ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОТНОШЕНИЕ СТРАН РЕГИОНА

Categories: Европейская экономическая модель

До Второй мировой войне важной особенностью внешнеэкономического отношения стран Центральной и Юго-Восточной Европы была ориентация на ведущие капиталистические государства, на которые приходилось 80% их внешней торговли. В общем объеме торговли Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехословакии тогдашний Советский Союз занимал возле 1%, а их взаимная торговля составляла не больше 15%. Ведущие позиции во внешнеэкономической деятельности этих стран, кроме Советского Союза, имел частный сектор, государство практиковало в основному экономические меры управления внешнеэкономической деятельностью.

После Второй мировой войны, в частности в результате создания 1949 г. Ради Экономической Взаимопомощи, внешнеэкономическая политика восточноевропейских стран существенным образом изменяется, ее основой становится стратегия усиления взаимного регионального сотрудничества (удельный вес взаимной торговли от 1950 г. к 80-конца х лет с небольшим отклонением равняла почти 60%), развитие планово-административной модели сотрудничества и координации народнохозяйственных планов восточноевропейских стран и доведение их обязательных показателей к непосредственным производителям. Государственная монополия на внешнеэкономическую деятельность стала основанием проведения активной политики протекционизма в странах региона. Координация народнохозяйственных планов, которая отображала во внешнеэкономической сфере господства общенародной собственности во всех странах, плановое распределение на государственном уровне импортной продукции, особая система расчетов на основе переводных карбованцев закрывали, в сущности, рынок этих стран для производителей других государств, оказывали содействие их развитию. Это в конце концов вызвало отставание экономического развития, снизило конкурентоспособность национальных экономик восточноевропейских стран, привело к уменьшению их участия в мировой торговле. Изменение модели социально-экономического развития, важное преобразование отношений собственности, решительный поворот к формированию рыночных основ народных хозяйств обусловили кардинальную трансформацию внешнеэкономической политики стран региона. Первой и главной особенностью современного этапа развития внешнеэкономического отношения восточноевропейских государств есть отказ от государственной монополии на внешнеэкономические связи, демонтаж планово-административной, жестко централизованной системы управления внешнеэкономической деятельностью. Это нашло и находит выявление в:

демонополизации и приватизации внешнеэкономических предприятий и организаций;
предоставлении права внешнеэкономической деятельности юридическим и физическим лицам;
стимулировании образования коммерческих посреднических внешнеэкономических фирм;
отказу от ответственности государства за операции и их следствия любых участников внешнеэкономической деятельности;
переходе к размещению государственных экспортных заказов на конкурентной и добровольной основе.
Демонополизация внешнеэкономической деятельности создает принципиально новые возможности для производителей в выборе партнеров, форм, мероприятий и сфер внешнеэкономического сотрудничества, главным критерием которого становится экономическая эффективность, соотношение доходов и затрат производителей и потребителей материальных благ и услуг.
Второй характерной особенностью внешнеэкономического отношения стран региона на современном этапе есть переход от планово-административных форм протекционизма к либерализации внешнеэкономической деятельности.
Основными направлениями данной деятельности стран Восточной Европы есть:
отказ или важное уменьшение количественных ограничений во внешней торговле и переход к преимущественно экономическим методам регулирования внешнеэкономической деятельности;

Тенденция диверсификации внешнеэкономических связей поддерживается политикой восточноевропейских стран, некоторые из них, прежде всего Польша, Венгрия, Чехия и Словакия, ставят перед собой мету вступить к 90-конца х лет в ЕС. Этой же цели оказывает содействие экономическое сотрудничество на основе дво- и многосторонних соглашений. Расширению участия восточноевропейских стран в международном разделении труда, усилению открытости национальных экономик оказывает содействие их вступление и активное участие в деятельности международных экономических организаций: Международном валютном фонде, Международному банку реконструкции и развития, Генеральному соглашению по торговле и тарифам, Европейскому банку реконструкций и развития и др. Рыночные реформы в странах региона, либерализация внешнеэкономической деятельности, переход к взаимным расчетам в свободноконвертируемой валюте оказывали содействие изменению товарной структуры их внешней торговли. Низкая конкурентоспособность продукции стран региона в условиях открытости национальных экономик была главной причиной резкого сокращения частицы промышленных товаров во взаимной торговле. При этом в условиях сокращения объемов взаимной торговли выросший удельный вес сельскохозяйственной и химической продукции, сырья. Так, частица машин и оборудование в польском экспорте в Венгрию снизилась с 53-55% в 1988- 1989 pp. к меньше чем 10% в первой половине 1992 p.; за это время соответствующая частица в венгерском экспорте в Польшу упала с 56-58% до 27%.

Новых черт приобретает внешнеэкономическое отношение стран региона в условиях возникновения новых восточноевропейских стран: Беларуси, России, Украины, Хорватии и др. Прекращение существования на 90-начала х лет как единых государств СССР, СФРЮ, Чехословакии, с одной стороны, усиливает международную государственную конкуренцию производителей разных стран, с другого — ставит новые восточноевропейские страны перед необходимостью согласовывать и координировать внешнеэкономическую политику. При этих условиях формирования национальной внешнеэкономической политики суверенных государств тесно переплетается с интенсификацией интеграции восточноевропейских стран в международное разделение труда.