Сочинения

(Еще не оценили)

Загрузка...

Критерии определения уровня социально-экономического развития наименее развитых стран разрабатываются Комитетом по планированию развития (КПР) ООН. На основе рекомендации КПР Генеральная Ассамблея ООН принимает решение о включении той или другой страны в состав НРК. В ноябре 1971 г. Ассамблея утвердила первичный список из 25-ты наименее развитых стран. При составлении списка КПР использовал три основных классификационных критерия: размер ВНП на душу населения — не больше 100 долл. в ценах 1968 p.; доля обрабатывающей промышленности во ВНП — не больше 10%; уровень грамотности населения возрастом от 15 лет и меньше 20%. Вплоть до 1990 г. КПР использовал эти критерии для определения возможности зачисления той или другой страны к категории НРК. По рекомендации КПР Генеральная Ассамблея временами прибавляла новые страны к первичному списку НРК. В конце 80-х лет группа НРК выросшая до 42 стран.

Страна, которая развивается, получала право на включение в перечень НРК только тогда, когда она отвечала одной из двух общих требований а) если ВНП на душу населения в ней был меньше нижнего предельного уровня, а доля обрабатывающей промышленности во ВНП составляла не больше 10%; б) если страна отвечала установленным критериям за долей обрабатывающей промышленности и коэффициентом грамотности, а ВНП на душу населения не превышал верхнего предельного уровня. Предельные уровни показателей подушного ВНП периодически корректировались с поправкой на темпы роста ВНП на душу населения в развитых странах с рыночной экономикой. Базисные показатели доли обрабатывающей промышленности и грамотности взрослого населения оставались неизменными. В апреле 1990 г. скорректированные нижние и верхние предельные уровни показателя ВНП на душу населения составляли соответственно 473 и 567 долл.

1991 г. КПР обработал новый комплекс критериев определения НРК. Он включает показатель ВНП на душу населения и два сведенных индекса: 1) индекс повышения реального уровня жизни, который состоит из четырех показателей — предвиденная продолжительность жизни, потребление калорий на душу населения, совокупный показатель доли учеников начальной и средней школы в общей численности населения и коэффициент грамотности взрослого населения; 2) индекс экономической диверсификации, которая включает такие показатели: доля обрабатывающей промышленности во ВНП, доля занятых в промышленности, потребление электроэнергии на душу население и коэффициент концентрации экспорта. На основе новых критериев, предложенных КПР, Генеральная Ассамблея на 46-своей и сессии в декабре 1991 г. решила включить к НРК пять новых государств — Заир, Замбию, Камбоджу, Мадагаскар и Соломоновы Острова. Она также постановила, что после истечения переходного периода продолжительностью в три года одна страна (Ботсвана) будет исключена с состава НРК как такая, что не отвечает новым критериям.

Практически во всех НРК норма валовых инвестиций существенным образом превышает норму валовых накоплений. Это указывает на значительную зависимость процесса внутреннего от иностранных источников финансирования — инвестиций (главным образом в виде заграничной финансовой помощи). Отношение объемов официальной помощи развития к внутренним инвестициям НРК 81,6% в 1985- 1989 pp. против 58,5% в 1980- 1985 pp. В трети стран этой группы внутренние инвестиции были меньше зарубежной помощи на цели развития. Высокие процентные ставки вызвали увеличение расходов на обслуживание государственного внутреннего долга. Отсутствие в большинстве НРК рынка облигаций означает, что государственный долг обычно приобретает форму банковских займов. Поэтому повышение процентных ставок обусловило рост займов государства на кредитном рынке и сокращение объемов кредитования частного сектора.

Через высокие кредитные риски банки часто отказываются предоставлять новые кредиты на долгосрочные инвестиции и покрытие недостатка оборотных средств. Во многих странах кредитные риски усиливаются тем, что банки не могут получить нужного имущественного и юридического обеспечения под свои кредиты: система землевладения затрудняет передачу прав собственности, рынки страхования кредитов и реализации ипотечных обязательств практически бездействуют, а правовая система не предоставляет кредиторам надлежащей защиты в случае неуплаты долга.

Таким образом, общий процесс формирования экономической системы НРК составляется с большими трудностями и происходит в условиях крайне медленной активизации частнохозяйственной деятельности. Много которые из программ стабилизации в этих странах были прекращены или испытали коренных изменений в их завершение. Реструктуризация и приватизация государственных предприятий идут относительно медленными темпами. Поскольку финансовые возможности и институциональные предпосылки приватизации довольно часто позарез ограниченные, одним из важных задач остается разработка программ повышения эффективности государственного сектора и его переведение на рыночные методы хозяйствования. Опыт, нагроможденный в результате как успехов, так и неудач реформ, подводит к выводу о том, что процесс рыночного реформирования экономики очень сложный и неоднозначный по своим социальным результатам. Реформы приносят неравные достижения разным группам населения, их отрицательные следствия наисильнее задевают наименее обеспеченные слои. Поэтому при осуществлении реформ главная проблема заключается в том, чтобы достичь сбалансированности между целями эффективности и поддержание уровня жизни без любой политической дестабилизации. Поскольку реформы задевают довольно непростые вопросы распределения доходов, их успех часто зависит от наличия крепкого общественного консенсуса в пользу радикальных экономических преобразований.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Хозяйство мира на протяжении тысячелетий прошло большой и сложный путь развития. Оно осуществило гигантский прыжок от первоначальных пор и первых цивилизаций к постиндустриальному обществу. Новые технические изобретения и усовершенствования порождали принципиальные изменения в производстве и переход общества в качественно новые стадии своего развития. Этапные вехи социально-экономического прогресса человечества — восточное и античное рабство, становление мануфактурного производства, промышленные перевороты и индустриализация народного хозяйства ведущих стран мира. Экономическое развитие украинских земель происходило на основе общих закономерностей, присущий для хозяйства всего мира. Генеза экономических систем Украины, несмотря на их особенности и специфику, проходила в контексте мировой хозяйственной жизни.

На современном этапе развития перед хозяйством мира приоткрываются новые перспективы. Они связаны с усовершенствованием постиндустриального общества, овладением человечеством новыми видами энергии, новыми технологиями, ускоренным становлением новейших производств и областей. Экономика современного мира постепенно приобретает рис единой, целостной системы, которая характеризуется взаимозависимостью и взаимодополняемостью ее составных элементов. В условиях возрастающего экономического единства мира актуализируется необходимость международной координации, межгосударственных экономических отношений. Эта проблема приобрела особое значение для стран, которые развиваются, и с переходной экономикой, к которым принадлежит и Украина. Яркой страницей многовековой истории Украины стало провозглашение ее независимости 24 августа 1991 p. Перед воскрешенным государством явились чрезвычайно сложная и важная задачи в сфере экономики. Их последовательное решение — насущная необходимость современности.

С большими трудностями, натыкаясь на неистовое противодействие вражеских сил, проходит ныне процесс становления рыночной экономики Украины, ее интеграции в европейское и мировое экономическое пространство. Без этого не мыслимый экономический суверенитет украинского государства, обеспечение процветания и благосостояния ее многострадальному народу.

Остается неизменным одобренный Верховной Радой Украины в 1994 p. курс на рыночные реформы. Они должны быть инструментом качественной перестройки экономики, глубоких социальных преобразований. Летом 1998 p. впервые за годы независимости удалось остановить падение валового внутреннего продукта Украины. Постепенно увеличивалось производство промышленной продукции, начали возрастать объемы капитальных вложений, грузовых перевозок, некоторые другие показатели.
Однако на стабилизационные процессы в украинской экономике отрицательное влияние малое мировой финансовый кризис. Сложилась очень непростая ситуация, но она остается контролируемой правительством. Наметилась стабилизация курса национальной валюты, кое-что уменьшились темпы инфляции. Преодоление имеющихся трудностей, кризисных явлений, успех в строительстве национальной рыночной экономики Украины зависит прежде всего от консолидации политических сил в стране, создание надежного правового поля, привлечение к активной экономической деятельности по возможности более широкого круга трудоспособного населения государства, но в немалой мере зависит также от изучения и творческого использования богатейшего опыта хозяйствования, нагроможденного человечеством.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Главной задачам экономической политики стран ОЕСР на современном этапе определили обеспечение долгодействующего экономического роста и социального прогноза на неинфляционной основе. Для решения этой задачи необходимо проводить эффективную денежно-кредитную и финансовую политику, ускорить структурную перестройку национальных экономик. Основная цель денежно-кредитной политики — уменьшение уровня инфляции и стабилизация цен. Достижение этих взаимосвязанных целей, по мнению экспертов ОЕСР, зависит от двух групп факторов. Это, во-первых, темпы экономического оживления, а, во-вторых — совокупность неопределенностей, связанных с реализацией денежно-кредитной политики. К последним принадлежат: следствия структурных изменений в экономике, которые произошли в последнее десятилетие (особенно на финансовых рынках); характер и формы реакции национальных экономик на разные отрицательные влияния; экономические следствия изменений процентных ставок и время фактического проявления упомянутых явлений.

Хотя все страны ОЕСР рассматривают стабильность цен как самостоятельную цель денежно-кредитной политики, но в уставных документах лишь некоторых центральных банков содержатся соответствующие положения. Так, в США в законе о Федеральной Резервной Системе говорится, что ФРС и ее Комитет по операциям на открытом рынке должны[rkey] поддерживать долгосрочный рост денежных и кредитных агрегатов, соответственно экономическим возможностям обеспечить увеличение производства в долгосрочном плане так, чтобы оказывать содействие максимальной занятости, стабильности цен и воздержанным долгосрочным процентным прудам. В Германии соответственно закону о Дойче Бундесбанк на эту .учреждение полагается регулирование «количества денег в обращении и кредитных ресурсов, которые поступают в хозяйство с целью защиты национальной валюты». Вместе с тем стабильность цен всегда была и остается в центре денежно-кредитной политики Германии. Действующее законодательство предоставляет Банку Японии широкие полномочия для проводки таких мероприятий, которые оказывали содействие бы полной занятости, ограничивали инфляцию, обеспечивали экономический рост и стабильность платежного баланса. В Японии правительство и банк очень тесно координируют свою деятельность. Так В 60-середине х лет, когда правительство стремилось ликвидировать внешний дефицит, Банк Японии проводил политику, направленную на достижение положительного сальдо внешнего баланса. Со временем банк направил свои усилия на обеспечение стабильного неинфляционного роста и эффективного функционирования финансовой системы вместе с тем.

Все индустриально развитые страны рассматривают уменьшение уровней инфляции как важный инструмент обеспечения стабильности цен, а Великобритания, Канада, Финляндия, Новая Зеландия и Швеция четко определили конкретные показатели инфляции как цели текущей денежно-кредитной политики (табл. 5). Лишь Новая Зеландия законодательное фиксирует необходимость преодоления инфляции ради стабилизации цен как отдельного направления деятельности своего центрального банка.

Другие страны ОЕСР также устанавливают середньостроко-ві равные инфляции и используют их для определения задач текущей экономической политики, а не как самостоятельные цели, которые необходимо достичь. Так, в Германии средне-срочный показатель инфляции на 1993 г. составлял 2% и использовался для расчета официального увеличения денежной массы. Большое внимание страны ОЕСР уделяют повышению эффективности бюджетно-финансовой политики. Главный акцент делается на максимально возможном согласовании текущих задач с долгосрочными целями. Все страны при решении бюджетно-финансовых вопросов исходят из того, что государственные (бюджетные) расходы не должны подменивать частные накопления, а структура бюджета должен оказывать содействие эффективному функционированию экономики. Если 80-в конце х лет дефицит государственного бюджета практически во всех странах ОЕСР снижался, то, начиная от 1990- 1991 pp., наблюдается его рост как доли ВВП. Это вызвано и текущими причинами, и долгосрочными факторами. Старение населения практически во всех развитых странах требует уже сегодня выделение значительных средств для создания активов, поступление от которых в недалеком будущем можно было бы использовать для социальной защиты населения.

Важной социально-экономической проблемой является безработица, которой в 1993 г. составляло 7,1% (28,8 млн человек) в целому среди этих стран: в Италии — 10,7%, Франции — 10,1, Канаде — 9,8, Великобритании — 9,7, Соединенных Штатах — 6,1%. По мнению экспертов ОЕСР, современная безработица рождена в основному глубинными факторами структурного характера. Структурная безработица постоянно возрастает на протяжении последних 20 лет, особенно в странах ЕС. В большинстве этих стран повышается безработицу среди молодые, значительная часть безработных не может устроиться на работу продолжительное время. Для повышения уровня занятости правительства осуществляют разнообразнейший мероприятия, на которые тратится 1% совокупного ВВП стран. И хотя до сих пор не произведены универсальных рецептов на все случаи жизни, но практика дает возможность выделить несколько приоритетов в политике занятости. Это, во-первых, улучшение системы переподготовки, консультационной помощи и поиска рабочих мест. Во-вторых, эффективным средством может быть смягчения норм и правил, которые регулируют занятость. Имеется в виду более широкое применение краткосрочных контрактов, уменьшение социальных отчислений и минимальных ставок заработной платы при условии увеличения количества занятых и т.п.. Третьим направлением считается улучшение системы образования в целом. Большое значение имеет также координация миграционной политики.

Важным элементом среднесрочной стратегии есть структурная перестройка экономики, ее суть заключается в том, что денежно-кредитная и бюджетно-финансовая политика должны стабилизировать макроэкономическую среду, учитывая которое экономические агенты стараются создать необходимые условия Для высвобождения ресурсов из государственного сектора с целью более эффективного применения их в частном. Структурная политика призвана также обеспечить стране возможность гибко реагировать на разные отрицательные факторы и повышать эффективность использования имеющихся ресурсов.

В условиях возрастающей взаимозависимости страны ОЕСР уделяют большое внимание определению проблем, решение которых возможное при условии координации усилий на многосторонней основе. К таким проблемам прежде всего принадлежит торговля. Все данные страны выступают за либерализацию мировой торговли, свидетельством чего является успешное завершение Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров в пределах ГАТТ. В области международного экономического сотрудничества члены ОЕСР высказываются против таких явлений, как «управляемая» торговля, и т.п.. Региональные интеграционные процессы должны оказывать содействие дальнейшей либерализации международной торговли, а их целые должны совпадать с международными обязательствами стран. И вдобавок развитие региональных группировок не должен подрывать многостороннюю торговую систему.
[/rkey]
Вторым отраслевым приоритетом экономической политики есть сельское хозяйство. С этим направлением тесно связанные проблемы развития сельскохозяйственных регионов. Все страны ОЕСР, в-третьих, большое внимание уделяют развитию науки и техники, внедрению новых технологий во все сферы социально-экономического развития, поскольку в 90-те года именно этот фактор есть главным в обеспечении национальной конкурентоспособности и повышении эффективности производства.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Государственное влияние на уровень цен реализуется как непосредственно через определение максимальных и минимальных уровней цен, так и опосредованно. В Италии существует даже специальный Межведомственный комитет цен, который определяет максимально возможные цены на много какие товары (бензин, нефть и нефтепродукты, асфальт, цемент, уголь, стальные трубы, удобрения, сахар, хлеб). Этот орган также устанавливает розничные цены на отдельные виды фармацевтических изделий. Довольно жесткая система регулирования цен существует и в Бельгии. Чтобы повысить цену реализации, там необходимо иметь разрешение Министерства экономики. В заявлении надо изложить необходимую информацию, включая расчеты, которые характеризуют динамику каждого элемента расходов. Вдобавок, необходимо показать такие составные цены, как стоимость сырья и полуфабрикатов, расходы производства или расхода, связанные с импортом товара, расхода реализации и размер прибыли. Министр экономики может разрешить повысить цену, запретить увеличить ее полностью или частично. Если с таким заявлением обращается одна или несколько компаний индивидуально, которые вместе репрезентуют лишь часть рынка, то министр может сообщить заявителя о необходимости удержаться от повышения цены сроком до шести месяцев. Когда рекомендованный период кончится, то компания (или компании) может увеличить цену.

В Финляндии регулирование цен на некоторые товары (спиртные напитки, горюче-смазочные материалы) осуществляется через систему прямых и косвенных налогов. В таких странах, как Канада, контроль по ценам вообще отсутствующий. Вмешательство государства в экономические процессы зависит от конкретных условий, поэтому его масштабы и инструменты реализации не остаются неизменными. Так, 70-в конце х — 80-начала х лет индустриальное развитые страны под давлением обстоятельств перешли к новой системе управления хозяйственными процессами, в основу которой была положена денационализация (или приватизацию) и дерегуляцію. Первые программы приватизации, т.е. распродажи государственных активов, были начаты в Великобритании, ФРГ, Дивану Швеции и Нидерландах. В 80-середине х лет приватизационные процессы достигли Франции, Испании, Японии, Бельгии, Дании, Италии и др. Приватизация шла двумя основными путями: через реализацию акций компании на фондовом рынке (биржи) или через переговоры с конкретными покупателями. Дерегуляція была направлена на ликвидацию ограничений конкуренции между частными компаниями и государством, т.е. выравнивание условий, в которых функционируют экономические агенты. Эта политика базировалась на известном положении микроэкономической теории, согласно которому уменьшение вмешательства государства в экономику имеет положительные результаты для потребителя. Исследование показали, что политика 80-дерегулювання х лет оказалась успешной. Приведенные в таблицы 3 данные свидетельствуют о довольно значительном выигрыше потребителей и производителей практически во всех областях, где реализовывались программы дерегулювання.

Потребители получили экономический выигрыш вследствие уменьшения цен и улучшения качества услуг, хотя полностью положительный эффект количественно обсчитать невозможно.  Влияние дерегулювання обозначился для производителей на уменьшении доходов и расходов. Это объясняется тем, что Регулирование — определенное монополистическое состояние, которое, по определению, ведет к росту доходов и расходов. В некоторых областях (автомобильные грузовые перевозки, например) доходы сократились больше, чем расходы. На железнодорожном транспорте ситуация сложилась иначе: расходы уменьшились, а сокращение доходов было значительно смягчено благодаря новым возможностям дифференцировать цены в разных секторах рынка, которое дало возможность увеличить прибыли.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Во многих странах отдельные предприятия находятся не только под контролем, а и в собственности правительства. Это дает возможность более эффективно влиять на национальную экономику. Сегодня наибольшим объемом государственной собственности среди других стран выделяется Италия. Государству принадлежит четыре больших конгломерата, которые появились после Первой мировой войны, когда государство вмешивалось в экономику с целью спасения многих компаний. В отличие от других стран процесс приватизации государственных предприятий в Италии идет чрезвычайно медленно вследствие политических разногласий и позиции профсоюзов. Практически у всех стран-членов ОЕСР существовал довольно значительный государственный сектор, особенно в таких областях, как телекоммуникации, транспорт, некоторые виды обрабатывающей промышленности. Но в 80-те года немалая часть акций этих компаний была распродана, и они перешли преимущественно в частную собственность. Иногда государство, как, например, в Великобритании оставляет за собой небольшой пакет акций, или так называемую «зо’лоту» акцию, которая дает правительству право наложить вето на любую операцию, которая противоречит общественным интересам.

Здесь имеется в виду обеспечения нормального функционирования системы здравоохранения, соблюдение определенных стандартов качества товаров и услуг, охраны труда и защиты окружающей среды и т.п.. Соответственно соглашению между правительством Австрии, например, и «социальными партнерами» была созданная Паритетная комиссия, призвана оказывать содействие добровольному самоконтролю участников соглашения над уровнем цен и заработной платы. Социальными партнерами являются работодатели и нанимаемые работники, интересы которых представляют профессиональные объединения, а также Федеральная Экономическая Палата, Сельскохозяйственная Палата, Палата работы и сельскохозяйственной работы и Федерация профессиональных союзов. Система социального обеспечения во всех странах ОЕСР довольно развита и финансируется как из государственного бюджета, так и за счет взносов работающих, которые аккумулируют пенсионными фондами, страховыми компаниями и т.п.. Так, в Дании эта система состоит из пяти элементов. Это, во-первых, пенсии по возрасту, медицинское обслуживание и выплаты на детей, которые финансируются из общественных фондов. Вторым элементом являются выплаты по безработице и нетрудоспособности. В-третьих, за счет взносов работающих финансируются дополнительные пенсии по возрасту. Четвертый элемент — страхование в случае несчастного случая на работе. И в конце концов, последней составной частью есть фонд гарантий для работающих.

Все упомянутые выплаты финансируются преимущественно правительством, причем работодатель не знает величины непосредственных расходов социального характера. В странах с федеральным устройством каждый уровень власти выполняет свою функцию в области социальной защиты. Так, в Канаде Федеральное правительство платит всем лицам, которые достигли 65 лет, независимо от уровня дохода и благосостояния одинаковую пенсию из Фонда консолидированных доходов. Он также выплачивает ежемесячную помощь семьям с детьми возрастом до 18 лет. Стоимость медицинского обслуживания (включая пребывание в больнице) платят главным образом правительства провинций через отдельные специальные программы, но и федеральное правительство вносит значительные средства для реализации этих программ. Каждая страна имеет свою систему защиты патентов, торговых знаков, авторских прав. В этой сфере страны ОЕСР активно сотрудничают на международном уровне.

(Еще не оценили)

Загрузка...

К странам из развитой рыночной экономикою, или индустриально развитых стран, принадлежат государства — члены Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Эта организация создана 1961 г. К ней входят: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция и Япония. Страны ОЭСР занимают ведущее место в мировом хозяйстве, о чем свидетельствует, в частности, их удельный вес в мировой торговле. Так, 1990 г. на страны ОЭСР приходилось 71,5 % мирового экспорта, в том числе на США — 11,5, ЕС — 39,4, Японию — 8,4 %, на эти же страны приходилось 72,4 % мирового импорта, в том числе на США — 14,5, ЕС — 39,6, Японию — 6,6 %. Об уровне экономического развития этих стран свидетельствует и то, что наибольшая часть национального богатства сегодня создается в так называемом третичном секторе экономики, т.е. в сфере услуг. Среди стран ОЭСР выделяется группа лидеров, к которой входят: США, Япония, а также страны ЕС (среди 15 стран ЕС, в свою очередь, выделяется ФРГ). К лидерам за отдельными экономическими показателями принадлежит также Канада. Степень экономического развития отдельных стран можно определить, сопоставляя уровень развития производительности работы в ведущих областях экономики. Такое исследование, в частности, проведенное Глобальным институтом Миккинзи, объектом анализа были взятые девять областей производства. В результате исследования оказалось, что 1990 г. производительность работы на японских и немецких предприятиях составила лишь 83% производительности работы американских предприятий. Анализ ситуации в отдельных областях дает кое-что другую картину. Скажем, в производстве автомобилей и комплектующих, бытовой электроники, стали и метизов производительность работы в Японии превышала американскую почти на 50%. США имели очевидное преимущество в производстве продуктов питания и пива, однако поскольку в пищевой промышленности Японии занято больше людей, чем в производстве автомобилей и комплектующих, метизов, вместе взятых, то становится понятным, чему уровень производительности работы в этой области оказался в Японии в среднем низшим.

ФРГ отставала от своих конкурентов практически в большинстве областей и лишь в производстве стали немецкая производительность работы была такая самая, как и в Америке, а в пищевой промышленности — превышала даже японский уровень. Это соотношение между странами за 1987- 1990 pp. не изменилось в целом, хотя Япония догнала США в восьми, а Германия — шести областях. Страны — члены ОЭСР имеют высокоразвитую банковскую и финансовую систему. В этих странах центральный банк есть важнейшим кредитно-финансовым институтом государства и, как правило, выступает в форме акционерного общества. Акции центрального банка могут или полностью принадлежать государству (Банк Англии, Банк Франции), или распределяться между государством и частными институтами (Банк Японии, Банк Италии, Банк Шотландии). Центральные банки имеют широкую сеть отделений по всей стране. Решающую роль в финансировании экономики в каждой стране ОЭСР сыграют частные кредитные учреждения. Кредитные системы, например, Франции, Италии, Испании отличаются активной ролью государства на денежном рынке. Правительство осуществляет непосредственный контроль за деятельностью частных кредитных институтов через участие в их капитале и т.п.

Экономическая система стран ОЭСР основана на объединении рыночного механизма с активным вмешательством государства (правительства). Необходимость такого вмешательства обусловлена прежде всего тем, что в любой экономике, которая функционирует на основе плюрализма собственности, имеют место значительные колебания деловой активности, которые всегда сопровождаются отрицательными социально-экономическими следствиями. Во-вторых, рыночная система как такая самостоятельно не может эффективно реагировать на побочные результаты экономической деятельности. В-третьих, рыночные силы несостоятельны удовлетворять спрос на так называемые общественные блага и некоторые другие товары. И в конце концов, в случае действия лишь рыночных механизмов происходит неадекватное распределение ресурсов, доходов и благосостояния. Правительственное вмешательство в экономику имеет разные формы, наиболее важными есть:

• антимонопольные мероприятия,
• экономическое регулирование,
• государственная собственность,
• регулирование социальных отношений,
• защита патентов и контроль за ценообразованием.

.

(2голосов, средний: 3,00 out of 5)

Загрузка...

Финансовые ресурсы государства — это денежные средства, которые образовываются в процессе распределения и перераспределения части стоимости валового национального продукта и национального дохода в денежной форме и предназначенные для удовлетворения общественных нужд. Состав и структура финансовых ресурсов, направления их использования определяются финансовой политикой государства, изменение которой приводит к изменениям в формировании и использовании финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы бывают как централизованными, так и децентрализованными. Централизованные финансовые ресурсы сконцентрированы главным образом в государственных бюджетах стран, разнообразных фондах (пенсионных, социального страхования и т.п.), а децентрализованные находятся в распоряжении предприятий, фирм, компаний, объединений и организаций.

Использование как централизованных, так и децентрализованных финансовых ресурсов государства определяется совокупностью экономических, социальных, политических и других факторов и реализуется путем [rkey] определенной финансовой политики. Особенностями финансовых ресурсов при современных условиях есть то, что они активно используются для накопления капитала, который во многом задает темпы экономического роста в мировом хозяйстве, влияют на реализацию продукта и воспроизведение рабочей силы. В странах с развитой рыночной экономикой в 80-те года наблюдались рост и интенсификация доли инвестиций во ВНП, что обусловило темпы их экономического роста. Так, в Японии в 1989 г. доля инвестиций во ВВП составляла 23,5%, а на   начала 90-х лет — уже 25, в ФРГ — 24,5, США — 15%. Кроме этого, финансовые ресурсы мировое сообщество через бюджеты государств использует для развития экономической и социальной инфраструктуры, охраны окружающей среды как на национальному, так и глобальному уровнях. Особую роль финансовые ресурсы сыграют в развитии НДДКР. На 90-начала х лет доля государства в финансировании фундаментальных исследований, которые определяют стратегические направления научно-технического прогресса страны, представляла от 15 до 65% расходов. В целому в странах с развитой рыночной экономикой финансовые ресурсы, что аккумулируют и перераспределяются государством и какие связанные с ее экономическими функциями, составляют 10-15%.  Доля государственных расходов во ВВП во всех странах мира за последние три десятилетия имела тенденцию к увеличению.

Итак, одной из характерных особенностей финансовых ресурсов современного мирового хозяйства есть то, что в их формировании и распределении все более заметную  роль сыграет государство. Она активнее и активнее вмешивается в сферу международного валютного, финансового, кредитного отношения и товарного обмена. Благодаря ней финансовые ресурсы втягиваются в процесс расширенного воспроизведения, оказывают содействие развитию внутреннего и расширению внешнего рынка, влияют на развитие мировой экономики в целому. С понятием финансовые ресурсы тесно связанные понятия кредит и кредитные ресурсы. В экономической литературе они очень часто используются как единое целое, хотя и имеют каждое собственное содержание. Кредит определяется как движение ссудного капитала, как экономическая категория. Деятельности на локальном, региональном и глобальном уровнях, т.е. охватывает всю мировую экономику.

Кредитные ресурсы — это совокупность ссудных капиталов в денежной или товарной форме. При помощи кредитных ресурсов происходит перераспределение капиталов в мировом хозяйстве. Функция перераспределения осуществляется через мировую банковскую систему, которая аккумулирует денежные средства государств, частных лиц и разнообразных фирм. Поэтому кредитную систему в литературе определяют еще и как совокупность финансово-кредитных учреждений и органов контроля и надзора за их деятельностью.

За принадлежностью к той или другой страны кредиты делятся на национальные и иностранные, или же международные. В последнее время количество иностранных банков в западных странах возрастала высокими темпами. Лишь в Великобритании в конце 80-х годов начислялось 450 иностранных банков — рекордное количество. Характерной особенностью развития финансово-кредитной системы современной цивилизации есть продолжения процесса концентрации и банковского капитала, появление и развитие транснациональных банков. В конце 80-х годов ресурсы ведущих банков Западной Европы и США превысили уровень в 150 млрд. долл., а японских банков — в 200 млрд. долл. Быстрый рост ресурсов дает возможность банковским учреждениям увеличивать объемы активных операций. Особенно это заметно на примере больших коммерческих банков Западной Европы, США и Японии. Активы ста мощнейших банков 80-в конце х лет достигли почти 11 трлн. долл., из которых 92% приходились именно на западноевропейские, американские и японские банки. Согласно некоторым оценкам, вскоре чистые зарубежные активы Японии смогут  достичь 900 млрд. долл. Ныне эта страна превратилась на наибольшего кредитора  современного мира. Преобразование Японии в важный международный финансовый  центр в значении Токийской фондовой биржи. В конце 80-х годов по обороту и стоимости ценных бумаг, которые котировались здесь, эта биржа уступала лишь Нью-йоркской (80% ее оборота), а общая стоимость акций достигла 300 трлн. ен. Продолжают усиливаться и позиции японских банков в мировой финансово-кредитной системе, которые занимают первые шесть мест среди наиболее известных банков мира. Из 25 наибольших банков мира 16 — японские

Значительную роль в концентрации финансово-кредитных ресурсов современного мирового хозяйства сыграют международные финансовые организации, в частности, Международный валютный фонд (МВФ) и Мировой банк (МБРР). Созданный 1945 г. соответственно к Бреттон-Вудском соглашению, МВФ превратился в ведущую международную финансово-кредитную организацию, членами которой есть более как 150 стран (1991 г. — 156. членов), а общая сумма финансовых ресурсов составляла в конце 1991 г. 91,2 млрд. специальных ссудных прав (SDR). Наибольшую долю в этом фонде имеют США (17,9 млрд. SDR), Великобритания (6,2 млрд.), ФРГ (5,4 млрд.). Капиталы Мирового банка 80-в конце х лет составляли почти 70 млрд SDR и использовались для предоставления займов странам Западной Европы, странам, которые развиваются, а в последнее время и странам, которые образовались на территории бывшего СССР. Финансовые взаимоотношения Украины с близким и далеким зарубежьем находятся в остро критическом состоянии. Всего Украина уже виновная около 9 млрд. долларов США. За предыдущими подсчетами насущная необходимость Украины в кредитных  ресурсах — около 5 млрд. долларов, их могли бы предоставить МВФ, Мировой банк, Европейский банк реконструкций и развития, другие международные организации. Но предоставление такой помощи этими организациями требует решительной проводки экономических реформ в Украине. Реализация реформ может довольно быстро привести к получению кредитов на льготных условиях и под низкий процент в начале программы 350 млн. долл. (МВФ), потом ежегодно (соответственно): 1 млрд. долл., 1 млрд. долл., свыше 1 млрд. дол.
[/rkey]
Кроме упомянутых, к международным финансово-кредитным институтам, которые аккумулируют значительные кредитные ресурсы, принадлежат Международная финансовая корпорация (МФК), Банк Международных расчетов (БМР), а также некоторые банки региональной специализации (Африканский банк развития, Азиатский банк развития, Межамериканський банк развития и др.).

(Еще не оценили)

Загрузка...

Рассмотрение ресурсного потенциала современной индустриальной цивилизации будет неполным без анализа трудовых ресурсов. В материалах и документах статистических служб разных стран при анализе и планировании трудовых ресурсов используются такие понятия, как население, трудовые ресурсы, экономически активное население (занятое и незанятое в производстве), нетрудоспособное население. Категория трудовые ресурсы не имеет довольно четкого определения сравнительно с категорией население. Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, которая достигла необходимого физического развития, умственных способностей и знаний для работы в народном хозяйстве. В последнее время в литературе часто случается понятие человеческий капитал (Human capital), которое с состава трудовых ресурсов выделяет наиболее подготовленную часть для участия в современном производстве. Масштабы трудовых ресурсов характеризуют потенциальную массу живой работы, или же запас рабочей силы, которым владеет общество для удовлетворения своих нужд.

Экономически активное это часть трудоспособного населения, занятая общественно полезной работой, которая дает ей доход, необходимый для воспроизведения самой себя. К структуре экономически активного населения включаются лица нанимаемой работы, владельцы предприятий, члены семей, которые помогают предпринимателям. Доля экономически активного населения зависит от доли [rkey]трудоспособных во всем населении, а также от степени занятости отдельных вековых групп. Срок экономически активное население используется в международной системе понятий, но во многих странах он статистическое четко не определен. Временами в экономических изданиях экономически активное население (economicaly active population) и рабочая сила(labour force)        употребляются как синонимы и часто отождествляются с трудовыми ресурсами, которые кое-что усложняет анализ статистических данных.

Статистика промышленно развитых стран включает в экономически активного население граждан возрастом от 15 лет, тогда как в странах, которые развиваются, — из 12-14 лет, а в отдельных африканских странах — даже из шестилетнего возраста. Эта часть населения в промышленно развитых странах составляет немного больше 45%, в странах, которые развиваются, данный показатель в среднему немного меньше 40%. Прогнозы показывают, что до 2000 г. все население земли достигнет приблизительно 6,2 млрд мужчина, в том числе экономически активное население будет сконцентрировано преимущественно в странах третьего мира(приблизительно 1,9 млрд мужчина), а в индустриально развитых странах в результате старения население эта доля будет сокращаться. На конец 90-х годов в областях материального производства всего мира было занято 1360 млн мужчина, из которых 140 млн. — в промышленно развитых странах Запада, 650 млн. — в странах, которые развиваются. В США в этой сфере работали 37 млн., Западной Европе — 66 млн. В последние десятилетия демографическая ситуация на Западе, а также в некоторых государствах СНГ, в том числе в Украине, характеризуется тревожными тенденциями. Речь идет о том, Что в отдельных странах населения увеличивается или медленно, или же не возрастает совсем. Численность населения Украины от 01.01.1994 p. по 01.0.1.1996 p. уменьшилась из 52,1 млн. человек до 51,3 млн, или на 1,5%. Такое снижение является следствием как естественное, так и миграционного движения население. Кроме того, заметная и такая опасная тенденция — увеличение количества мини-семей, т.е. семей, которые состоят из одной лица (Франция — одна из лидеров). Из индустриальное развитых стран США   — единое государство, где население стабильно увеличивается, причем не только за счет естественного прироста, а и в результате приток иммигрантов.

Однако такие оценки не дают оснований для оптимизма, поскольку сделать это практически невозможно по многим причинам, одной из которых есть НТР. Известно, что научно-техническая революция, кроме положительных результатов, имеет и отрицательные, один из которых — рост безработицы вследствие вытеснения живой работы. Так, в Японии каждый робот лишает работы троих-четырех мужчина. В Франции, по прогнозам правительства, до 2000 г. внедрение микроэлектроники приведет к сокращению численности промышленных рабочих на 40%, а служащих  — на 1/3 (1994 г. в этой стране безработицы составляло 9- 10%). Согласно данным МОП, наиболее остро от безработицы страдают Испания, Боливия, где больше 20% активного населения — безработные. Так, в Испании за 1974- 1985 гг. было ликвидировано почти 2 млн. рабочих мест, и безработицу охватила 21% экономически активного населения. Переход к рыночным отношениям стран Восточной Европы и государств СНГ происходит на фоне спада производства, структурной перестройки экономики и сопровождается ростом безработицы и, как следствие, увеличением эмиграционных процессов.

Уже 1991 г. уровень безработицы составлял от 3% (Румыния) до 12% (Болгария, Польша) экономически активного населения при среднем показателе в 7% в странах ОЕСР. Согласно оценкам, уровень безработицы в странах Восточной Европы будет увеличиваться и в ближайшее время достигнет 15%, что, в свою очередь, создаст критическую массу нестабильности в. обществе. Первые шаги к рынку в странах СНГ вызвали возрастающую нестойкость занятости, увеличение масштабов высвобождение рабочей силы. В 1994 г. в России начислялось 223,7 тыс. безработных, которые были официально зарегистрированные. Тем не менее настоящая численность их значительно большая и, согласно данным Комитета по занятости, выросшая в России в 1995 г. от 7 до 10 млн человек. Подобная тенденция наблюдается в Украине и других государствах СНГ. Согласно данным Министерства труда Украины, в 1996 г. у нас было официально зарегистрировано 468,9 тыс. безработных, что в 5,7 раза больше, чем в 1993 г. Научно-техническая революция оказывала содействиеразвитию и таких явлений, как текучесть кадров, международная (межгосударственная) миграция рабочей силы и, в частности, научно-технической интеллигенции. Сегодня зарубежный взнос интеллектуальной элиты в развитие знаний мирового сообщества настолько высокий, что о нем можно говорить как о новом феномене. Современная система транспорта и связи, разветвленная информационная инфраструктура, трансграничный характер многих экономических процессов, многочисленные международные, межправительственные и общественные организации создали материальную и правовую основу для интенсификации потоков. Но в 50- 60-те года международная миграция высококвалифицированных кадров (brain drain) происходила главным образом среди промышленно развитых стран Запада, в 60- 70-те этот процесс идет по линии Юг — Север,

т.е. отлив научно-технических кадров и специалистов проходит главным чином из стран, которые развиваются, в развитые страны, а от 80-середины лет возникает новый эмигрантский поток квалифицированных кадров — со СССР и стран Восточной Европы.

Его появление знаменует третий этап оттока. Лишь с 1986 по 1990 г. из стран Восточной Европы и республик бывшего Союза к США и стран Западной Европы выехало приблизительно 1,3 млн. человек, специалистов среди которых 25-30%. Миграционные связи Украины с далеким зарубежьем в последнее время оживились. Так, в 1987 г. в Украину из-за границы прибыло 40 тыс. и выбыло 34 тыс., а в 1991 г.- соответственно 47 тыс. и 74 тыс. человек. Иммигрантов в республике представляют рабочие и служащие, которые прибывают на работу за контрактами (на начало 1995 г. их насчитывалось больше 20 тыс., из них 1/3 — вьетнамцы), представители деловых кругов и др. Относительно эмиграции рабочих из Украины на Мероприятие, то их общее количество, несмотря на жесткие мероприятия индустриально развитых стран к мигрантам из стран СНГ, возрастает и может в ближайшее время достичь 100 тыс. человек в среднем за год. В последние годы в Украине (и не только в ней, а и в других республиках бывшего Союза) имеет место такое явление, как нелегальная миграция. В ближайшее время, за многими прогнозами, рядом с безработицей и возрастающей преступностью на нашу страну выплеснется девятый вал нелегальных мигрантов из так называемого третьего мира, которые в поисках лучшей жизни используют территорию Украины как своеобразный трамплин для дальнейшего проникновения в западноевропейский рай. В 1993 г. количество нелегальных мигрантов в Украине, задержанных на границе, составляла 17 тыс., а за шесть месяцев 1994 г. эта цифра достигла 9 тис. Массовые притоки и истоки мигрантов дестабилизирующее влияют на социально-экономические и политические процессы как в странах, которые принимают мигрантов, так и в странах, что их теряют. Этот третий этап миграции вследствие его масштабности угрожает превратиться на эмиграционный бум, который будет касаться всего мирового сообщества и всей системы международных экономических отношений.
[/rkey]
Таким образом под влиянием НТР происходят не только количественные, а и качественные изменения в человеческих ресурсах, или человеческом капитале современной индустриальной цивилизации. В условиях общего повышения  производства научные знания, ноу-хау, квалификация, организационные  принципы приобретают решающее значение для экономического прогресса