Европейский совет (ЕС). Функционирует с 1974 г. В 1986 г. его статус официально закреплен Единым европейским актом. В Совет входят главы государств, главы правительств стран ЕС, а также председатель европейской комиссии. Европейский совет «дает Союзу необходимый импульс для развития и определяет общие политические ориентиры». Заседает три раза в год. На заседаниях обсуждается общая ситуация и основные проблемы ЕС, состояние мировой экономики и международных отношений, определяются приоритеты деятельности, принимаются программы и решения стратегического значения. Происходят и внеплановые заседания совета, на которых обсуждаются вопросы, требующие немедленного политического решения. ЕС по итогам дискуссий принимает политический документ, который трансформируется в правовые акты и решения соответствующих органов ЕС
Совет европейского союза (Совет министров). Высший законодательный орган ЕС. Имеет право на принятие решений; обеспечивает общую координацию совместной экономической политики; осуществляет руководство бюджетом (вместе с Европарламентом); заключает международные соглашения. Совет ЕС состоит из представителей государств — министров государств ЕС. Фактически существует около тридцати советов, которые занимаются конкретными направлениями деятельности ЕС и объединяют соответствующих национальных министров. Председатель Совета избирается поочередно на шесть месяцев.
Европейская комиссия. Исполнительный орган ЕС. Пользуется правом законодательной инициативы, то есть разрабатывает законодательные акты и передает их на рассмотрение Совета, контролирует законодательный процесс; следит за введением в действие принятых законодательных актов; в случае нарушения положений законодательных актов применяет санкции, направляя дело в суд. Кроме того, Комиссия уполномочена принимать решения в таких сферах, как сельское хозяйство, торговля, транспорт, функционирование единого рынка, защита окружающей среды; в ее ведении находятся бюджет и фонды ЕС, несет ответственность за бюджетные расходы. Комиссия состоит из представителей государств ЕС (максимальное количество 27), которые назначаются национальными правительствами сроком на пять лет, но являются полностью независимыми в выполнении своих обязанностей. Кандидатуры утверждает Европарламент. Европейская комиссия состоит из генерального секретаря и более двадцати генеральных директоров, отвечающих за отдельные направления деятельности ЕС. Общий штат служащих — более 15 тыс. чел.
Европейский парламент. Датой создания считается 1974 г. Политический орган, призванный выполнять совещательные функции при выработке общих принципов социальной политики (главное — права человека). В начале работы национальные парламенты делегировали в Европарламент своих представителей, в дальнейшем стали проводиться всеобщие прямые выборы на партийной основе. После подписания Маастрихтских договоренностей Европарламент стал важным институтом ЕС.
Европарламент проводит консультации и вносит рекомендации по общеполитическим вопросам, рассматривает годовой отчет Комиссии Европейских сообществ. Не имеет права законодательной инициативы, не назначает и не контролирует вышестоящие органы Европейских сообществ. Утверждает или отклоняет (но не изменяет) бюджет ЕС. Общее количество членов парламента не должно превышать 732 чел. Число депутатов зависит от численности населения страны. Срок полномочий депутатов — пять лет. Депутаты разделены по 20 комиссиям, которые ведают важными направлениями деятельности ЕС
Суд европейских сообществ. Суд обеспечивает единое введение и толкование прав ЕС на всей территории действия Союза. Суд рассматривает вопросы, возникающие во время соблюдения правовых норм Союза. Решения Суда обжалованию не подлежат. Компетенции Суда не распространяются на общую внешнюю политику стран ЕС, политику безопасности и сотрудничество государств-членов в сфере правосудия и внутренних дел. Суд состоит из 15 судей и 9 юридических советников, назначаемых правительствами стран сроком на шесть лет и независимых в исполнении своих обязанностей. В 1989 г. в помощь Суду создан Суд первой инстанции, который рассматривает иски отдельных лиц в органы ЕС Помимо указанных структур функционируют Экономический и Социальный комитеты, Комитет регионов, Палата аудиторов (Счетная палата). Сегодня на повестке дня стоит вопрос об избрании президента ЕС, утверждении Конституции ЕС (2004 г.)
Страны — члены европейского союза
If you're looking to earn the best possible grade on your research paper, you need…
To write my essay, first you need to think of the major topic of your…
Writing term paper is not a simple endeavor. It involves huge efforts, that need to…
It's possible to purchase term papers and textbooks on the internet at a discount price,…
The main reason essay writing is so powerful is because it's a general subject and…
A couple of years ago I received an email from a student asking for information…