Аграрные реформы XIX ст. — в начале XX ст.
Автор: Основной язык сайта | В категории: Русская земля VIII—IX вв.В 1846 г. началось восстание галичских крестьян против шляхты. Разгромлено свыше 200 помещичьих имений, перебито почти 1500 землевладельцев, управляющих и мелких шляхтичей. Большие волнения крестьян состоялись в Буковине и Закарпатье. При этих условиях правительство взяло на себя инициативу решения крестьянского вопроса, создавая разные проекты. Крепостное право в Австрийской империи было упразднено в ходе революции 1848 p. 18 марта 1848 p. венгерский сейм выдал закон об отмене барщины в стране, в том числе и в Закарпатье. 17 апреля 1848 г. австрийское правительство объявило об отмене барщины в Галиции. Решением правительства от 1 июля 1848 г. этот закон было распространенно на Буковину. 7 сентября 1848 г. был выдан закон об отмене крепостного права в Австрии.
Существующие сервитуты (леса, пастбища, луки), которыми пользовались совместно землевладельцы и крестьяне, оставались нетронутыми. Крестьяне могли ими пользоваться за соответствующую плату, которая определялась общим соглашением между ними и помещиками. Землевладельцы освобождались от «опекунских обязанностей»: предоставлять помощь крестьянам, платить расхода, связанные с [rkey] доставкой рекрутов у места набора, эпидемиями при заболевании скота, обязанности представлять подвергнутых в правовых спорах, оплаты налога. Было предусмотрено полное возмещение земельным собственникам стоимости крепостных повинностей. 2/3 стоимости должна была выплатить государственная казна, а 1/3 считали компенсацией за освобождение земельных собственников от «опекунских обязанностей».
Закон от 7 сентября 1848 p. уточнял отдельные положения закона от 17 апреля 1848 p. Землевладельцы теряли верховную власть над крестьянами, которые объявлялись гражданами государства..
Итак, вследствие аграрной реформы шляхта потеряла власть над крестьянами, тем не менее были сохранены имения и денежные доходы в виде выкупных платежей, ежегодное получение которых гарантировало правительство. При определении стоимости феодальных повинностей в основу было положено их годовую цену, которая была принята за 5 % годовых из капитала минус С % стоимости упраздненных «опекунских повинностей» шляхты относительно крестьян. Сумму вознаграждения вычисляли за формулой За описаниями крепостных повинностей было подсчитано, что в Восточной Галиции количество обязанных подданных составляло 3749 тыс. лиц, общая стоимость повинностей — 2,3 млн флоринов, капитализированная стоимость повинностей — 46,5 млн флоринов. На одно хозяйство приходилось 124 флорина, на один морг земли — 12 флоринов, тогда как годовой доход от морга крестьянской земли составлял близко 1,3 флорина. Сумму платежей выплачивали помещикам в виде 5 % облигаций с погашением на протяжении 40 лет начиная с 1858 p. Крестьяне должны были вместе с процентами за облигации выплатить 224 млн флоринов, по 5-6 млн на год, причем землевладельцы получали независимо от того, обрабатывалась их земля или нет.
Австрийское правительство отказалось от уплаты долга. Его платили крестьяне как приложение к постоянным государственным налогам. До 1898 p. они выплатили свой «долг» земельным собственникам, тем не менее задолжали 100 млн флоринов государственной казне. Этот долг они должны были выплачивать до 1943 p.
Во время проводки реформ землевладельцы лишали крестьян лесов, покосный лугов. Лишь патентом 1853 p. был установлен выкуп или регуляцию сервитутов. Большинство судебных процессов (было представлено больше С тыс. дел) крестьяне проиграли, израсходовав на их ведение 15-20 млн флоринов. В 70-х годах XIX ст. крестьяне были вынуждены выкупить право на, которое давало помещикам ежегодно 5 млн флоринов чистой прибыли. Краевой администрации оно обошлось в 66 млн флоринов, которые были уплачены налогами всех граждан края. В Буковине крестьяне должны были платить 4 млн флоринов. В Закарпатье от барщины было уволено лишь часть крестьян.
В пользу землевладельцев был разрешим земельный вопрос. За крестьянами сохранялись те земли, которыми они пользовались к реформе. Тем не менее во время наделения крестьян землей землевладельцы отбирали в них земли. Крестьяне получили меньше земли, чем имели к реформе, и худшую. Половина галичских крестьян имела меньше как по 10 моргов земли (приблизительно 5 га). 72 % крестьянских дворов Буковины представляли наймиты с наделом от 2 до 3 моргов или без надела. Близко 70-80 % закарпатских крестьян имели меньше половины дореформенного надела.
Итак, вследствие реформ 1848 p. на западноукраинских землях были созданы условия лишь для медленной индустриальной эволюции села.
В Русском государстве подготовка к крестьянской реформе продолжительная почти 5 лет. Начало положила речь царя Александра II в Москве на приеме предводителей московского дворянства. Общее руководство подготовкой реформы осуществлял Тайный комитет, которое было переименовано в Главный комитет в крестьянском деле. С целью обеспечения экономических интересов землевладельцев создавались губернские дворянские комитеты, созывались уездные и губернские съезды, совещания дворян, на которые обсуждались условия реформы. Большинство землевладельцев Украины были приверженцами освобождения крестьян или без земли, или с клочком земли, чтобы превратить крестьянское хозяйство в дополнение к помещичьему. Они предлагали обязательный выкуп не только стоимости земли, а и личной воли крестьян.
Главные положения крестьянской реформы были изложены в царском манифесте от 19 февраля 1861 p. и Общем положении о крестьянах, уволенных из крепостной зависимости.
1) ликвидация личной зависимости крестьян от землевладельцев и предоставление им прав свободных граждан;
2) наделение крестьян землей и определение повинностей за нее; 3) выкуп крестьянских наделов. Согласно этим документам было упразднено крепостное право. Крестьяне и дворовые люди становились свободными. Они могли покупать, владеть и продавать подвижное и недвижимое имущество, свободно торговать, записываться у цеха и гильдии, заниматься предпринимательской деятельностью, наниматься на разные работы, без разрешения помещика вступать в брак, отдавать детей в учебные заведения, переходить в другие состояния. Из землевладельцев снимались их обязательства относительно снабжения продовольствия и попечение крестьян, ответственность за внесение крестьянами государственных налогов, выполнение ими денежных и натуральных повинностей, обязательство хлопотать за крестьян в делах гражданских, криминальных, во всех казенных взысканиях.
Вместе с тем сохранялись ограничение, которые оставляли крестьян низшим состоянием. Они получали паспорт лишь на год, платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, их могли наказывать розгами, сохранялись отдельные крестьянские суды. Создавались сельские и органы крестьянского управления, которые имели полицейско-фискальный характер. Решение их зависели от дворянства и чиновников. Землевладельцы считались попечителями сельской общины.
[/rkey]
Свое влияние на крестьянское управление они осуществляли до 1874 p. через институт мировых посредников из дворян, уезду мировые съезды, потом до 1889 p. через губернские в крестьянских делах «присутствія», а с 1889 p. надзор за крестьянами и их ограниченным самоуправлением осуществляли земские начальники, которых назначал губернатор из дворян. В этих инстанциях рассматривали жалобы между помещиками и крестьянами. Там, где существовала община, сохранялась круговая порука при уплате налогов и выполнении повинностей. Без разрешения общины крестьяне не могли свободно оставить село.