Сочинения

(Еще не оценили)

Загрузка...

Городское население в целом возрастало значительно быстрее, чем сельское. В 1885 p. в 50 губерниях Европейской России насчитывалось 660 городских поселений, из которых 165 приходилось на Украину. В городах Украины проживало 28 % всех городских жителей Русской империи (мещан, купцов, ремесленников, рабочих).

Однако в Украине было еще немало мост, где значительная часть населения принадлежала к сельским состояниям (государственные, помещичьи крестьяне, казаки), а главным занятием городских жителей считалось земледелие. Вообще с начала XIX ст. к 1870-х лет в промышленности Восточной Украины состоялись важные не только количественные, а и качественные изменения. Рядом с заметным ростом численности промышленных предприятий возникли новые области производства. Предприятия фабрично-заводского типа вытеснили мануфактуры. В большинстве ведущих областей украинской промышленности состоялись коренные технические преобразования. Принудительную работу заменила вольнонаемная. Это свидетельствовало о завершении у основному промышленного переворота на Приднепровье. Однако вследствие колониальной политики русского царизма промышленность восточноукраинских земель в значительной мере имела односторонний характер.

Промышленный переворот в ведущих областях украинской промышленности создал[rkey] материально-технические и социальные предпосылки для дальнейшего развития экономики. В конце XIX ст. в Украине, несмотря на остатки крепостничества, началась индустриализация. Среднегодовые темпы роста промышленности Украины, как и всей Русской империи, достигли высочайшего уровня. Причем трудная индустрия сравнительно с легкой развивалась почти вдвое быстрее. В связи с развитием металлургической промышленности на юге Украины начало быстро возрастать добыча никопольской марганцевой руды. Переход металлургии на минеральное топливо обусловил высокие темпы развития новой области трудной индустрии — коксового производства. Так, с 1889 по 1899 p. производство кокса увеличилось в Украине в 10,2 раза. В общем производстве кокса в России доля Украины в 1889 p. составляла 91, а в 1899 p. — уже 99,4 %. В отличие от каменноугольных приисков коксовое производство уже на первых металлургических заводах Украины сразу возникло в виде больших предприятий. Производительность коксовых установок металлургических заводов составляла 3,5-4,5 млн пудов на год, на приисках — 0,3-18 млн пудов. На металлургических предприятиях использовались закрытые коксовые печи, значительно сравнительно с открытыми, что действовали на приисках.

Развитие металлургической промышленности было неразрывно связан с освоением Криворожского железорудного бассейна. За последнее десятилетие XIX ст. значительно выросшее количество железных рудников в Криворожье. Улучшилась техническая оснащенность украинских рудников. Увеличилось количество паровых машин, выросшее их общая мощность. Железорудная промышленность превращалась в самостоятельную область большого индустриального производства. Увеличилось количество больших рудников, оборудованных паровыми машинами. В конце XIX ст. большое машинное производство в украинской железорудной промышленности давало свыше 75 % общего объема продукции. Здесь было занято свыше 62 % рабочих. Железорудная промышленность Украины, как и металлургическая, развивалась быстрее, чем в других промышленных районах Русской империи. Доля Украины в общеимперской добыче железной руды выросшая с 4,4 % в 1880 p. до 52,9 % в 1899 p.

Сформировалось большое каменноугольное производство в Донбассе. Доля Донбасса в общеимперской добыче угля (без Королевства Польского) выросшая в 1890 p. до 84,6 % и в 1898 p. — до 92 %. Добыча угля увеличилась с 927 млн пудов в 1909 p. до 1543,8 в 1913 p. (или на 66,5 %). На это время в угольной промышленности Украины действовало 1200 шахт, на которые работало 1684 тыс. чел.  Преобразование больших каменноугольных предприятий на превосходящую форму производства каменноугольной промышленности Донбасса было связано с тем, что они стали сравнительно передовыми технически.

В 1895 p. началось строительство Харьковского паровозостроительного, а в 1896 p. — Луганского машиностроительного заводов. Уже в 1900 p. эти предприятия выпустили 233 паровоза, которое составляло 23,3 % общеимперского производства.  О развитии украинского судостроения довольно ярко свидетельствует деятельность Николаевского завода «Наваль». Основанный в 1895 p. Бельгийским анонимным акционерным обществом (с первоначальным капиталом около 5 млн крб., который через 2 года увеличился вдвое), завод «Наваль» до 1900 p. имел 2250 рабочих. Общий выпуск продукции досяг 4200 тыс. крб. Тем не менее при полной загруженности предприятия его годовая производительность могла представлять свыше 8 млн крб. при условии, которое здесь было занято 5 тыс. рабочих.

Всего в 1913 p. насчитывалось 450 машиностроительных и металлообрабатывающих предприятий, на которые работало 57 тыс. рабочих. Выпуск валовой продукции машиностроения составлял 20,2 % всей продукции машиностроения и металлообрабатывающей промышленности России. Тем не менее украинское машиностроение не удовлетворяло возрастающих нужд индустриального развития страны. Большое количество машин и станков, как и раньше, ввозили из-за границы, в частности почти половину сложных сельскохозяйственных машин.
Быстрыми темпами развивались в Украине пищевая, лесопильная, швейная и другие области промышленности. Предприятия пищевой промышленности Правобережья и частично Левобережье в конце XIX ст. вырабатывали 72 % украинского сахара. На 90-начала х лет на Правобережье и Харьковщине действовало свыше 150 сахарных заводов, которые вырабатывали около 21 млн пудов сахара (85 % общеимперского производства).
С 1901 до 1917 p. производство сахара-песка в Украине составляло 78-85, сахара-рафинада — 73-75 % общеимперского производства. Количество действующих в Украине сахарных заводов за 5 лет перед первой мировой войной (1910—1914) выросшая с 197 до 210, а численность рабочих, которые работали на них, — с 110 732 до 129 256 чол.
Центром мукомольной промышленности был юг Украины. На Правобережье и Левобережье предприятия этой области работали в Киеве, Кременчугу, Харькове. Сахарное, мукомольное производство стали областями большой промышленности всероссийского значения. Из областей, которые перерабатывали животноводческую продукцию, успешно развивалась кожаная. Важное место в экономике Украины занимала винокуренная промышленность, которая с каждым годом увеличивала выпуск своей продукции.

В табачной промышленности Украины рядом с небольшими табачными предприятиями, которые количественно преобладали, действовало немало больших фабрик. На некоторые из них работало несколько сотен рабочих. Важным фактором индустриализации Украины в начале XX ст. был к тому времени железнодорожный транспорт. В 1881—1890 pp. в Украине было введено в действие 1093км железных дорог, а в 1890—1895 pp. — еще 1141 KM. Часть железных дорог было построено за счет государственной казны, сдачу — большими акционерными обществами при поддержке государственного кредита. На 90-начала х лет в Украине действовало 9 железнодорожных (государственных и частных) магистралей. Общая протяжность их составляла 7,6 тыс. верст, или 1/5 всей железнодорожной сети Русской империи. В первом десятилетии XX ст. темпы строительства железных дорог сравнительно с 90-мы годами прошлого столетия снизились почти вдвое и повысились лишь накануне первой мировой войны в связи с промышленным подъемом. В целому по России протяжность железных дорог увеличилась в 1913 p. до 70 200, в том числе в Украине — до 10 900 KM. Железные дороги создали необходимые условия для быстрого роста металлургии на юге Украины, обеспечили широкий сбыт угля Донбасса. В 1870—1874 pp. железные дороги Украины каждый год перевозили около 121 млн пудов грузов, а в 1895—1899 pp. — свыше 1414. Если в 1878—1882 pp. минеральное топливо составляло 13,1 % грузов, то в 1899— 1901 pp. — уже 28,9 %.

Монополистические объединения в Украине, особенно большие, были тесно связаны с иностранным капиталом. Свыше 25 % всех иностранных капиталов, вложенных в промышленность Русской империи в начале XX ст., приходилось на Украину. Так, в угольной промышленности иностранцам принадлежало 63 % основного капитала, в металлургии — 90 %. Иностранный капитал привлекали в Украину высокие прибыли, которые почти полностью шли за границу.
Огромная роль в развитии украинской промышленности принадлежала акционированию. Первые акционерные компании в Украине возникли в 70-х годах. Этот процесс приобрел широкий размах в 90-х годах, во время кризиса 1900—1903 pp., которую изменил промышленный подъем 1910—1913 pp. Оно было обусловлено урожайными годами, усилением в связи с проводкой столыпинской реформы капитализации села, возрастающим спросом на сельскохозяйственную технику. Приток свободных капиталов в промышленность оказывал содействие увеличению основных капиталов частных акционерных коммерческих банков и торгово-промышленных предприятий, росту акционерных обществ. На масштабы промышленного подъема немалое влияние мало значительное увеличение заказов государственной казны, связанных с подготовкой царизма к первой мировой войне.
[/rkey]
Создание акционерных обществ определенной мерой решало проблему объединения индивидуальных капиталов и компенсировало недостаток денег у предпринимателей. Акционерные компании были единой формой организации финансового и монополистического капитала и проникновение иностранного капитала в украинскую промышленность.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Правом решающего голоса в акционерных обществах пользовались только большие и наибольшие предприниматели. В уставах этих обществ отмечалось, что каждый акционер имеет право присутствовать присутствующим общем собрании и принимать участие в обсуждении вопросов, но право решающего голоса предоставлялось акционеру, который имел не меньше чем 12 акций. Владелец 24 акций имел два голоса, 48 — три.

Акционерная промышленность Украины, как и монархии Романовых в целом, характеризовалась большой прибыльностью. Во второй 90-половине их лет норма прибыли в ней колебалась между 11,5 и 15,6 % на капитал, которое представляло в среднем [rkey]13 %, почти вдвое превышая прибыльность западноевропейских предприятий. Горнопромышленные южноукраинские фирмы, используя систему государственных заказов и запрещенного таможенного протекционизма, достигали невиданных сверхприбылей. Это, в частности, касалось металлургических заводов, прибыль которых в 1897 p. достигал в среднем 50 % на капитал, а Юзівського завода — 100 %. Дивиденды Южно-Русского Днепровского металлургического общества и Общества Брянского рельсопрокатного залізоробного и рельсового производства представляли С—40 % на капитал. В 1897—1898 операционном году общество Днепровского завода получило около 4 млн крб., т.е. 80 % чистой прибыли на капитал, выдав из этой суммы 2 млн крб., или 40 % дивидендов.

Дивиденды акционерных обществ коксового производства достигали С—35, а угольных — 9-12 % на капитал. Южноукраинские гірничопромисловці наживали многомиллионные богатства. Появление значительного количества акционерных обществ в важнейших областях промышленности Украины свидетельствовала о том, что начался новый этап становления большой индустрии. Накопление капитала небольшим количеством акционерных компаний в ведущих областях украинской промышленности стало важным условием для создания здесь монополий. Переломным моментом процесса возрастающей концентрации производства был экономический кризис 1900—1903 pp. Она непосредственно привела к краху сотен небольших и слабых предприятий и создание ряда больших монополистических объединений. За концентрацией производства в основных областях промышленности Украина занимала первое место в Русской империи. Так, в 1901 p. на 12 больших металлургических заводах (с 16 действующих) было сосредоточенно 96 % всех рабочих металлургии Юга Украины. На каждом из них работало свыше 1 тыс. рабочих, которые выплавляли 87 % чугуна в этом регионе.

Высокий уровень концентрации был характерен также для угольной промышленности Донбасса. Здесь доля 25 акционерных обществ (с 26 действующих в этой области) в 1912 p. составляла 95,4 % добычи всех акционерных обществ и свыше 70 % добычи угля в Донбассе.
Важным фактором в монополизации промышленности Украины в целом и угольной в частности была организация в 1904 p. синдиката «Продвугілля», который объединила почти вся добыча и продажа каменного угля в Донбассе. Это был один из наибольших синдикатов Русской империи. К нему входило 18 больших акционерных угольных обществ, предприятия которых сосредоточивали почти 75 % всего добычи угля в Донбассе. Накануне первой мировой войны на предприятиях «Продвугілля» работало 64 тыс. рабочих.

Сначала синдикат объединял 78 %, а в 1892—1893 pp. — 91 % всех сахарных заводов Украины. Основной его задачам было регулирование цен на сахар и обеспечение предпринимателям высокой монопольной прибыли на внутреннем рынке. Всего в 90-середине х лет в Украине действовало 153 сахарных заводы, которые вырабатывали 23,9 млн пудов сахара. Как и в первые года существования сахарного синдиката, предпринимателе сокращали продажу сахара на внутреннем рынке и увеличивали его экспорт. Вывозя часть сахара за границу, они искусственно поддерживали высокие цены на него в Русской империи.

Монополии охватили своей деятельностью и другие области народного хозяйства. Накануне первой мировой войны в Украине уже не было ни одной важной области промышленности, в которой той или другой мерой производство не было бы монополизировано. Если в 1901 p. работало лишь 17 предприятий, на каждом из которых было занято свыше 1 тыс. рабочих, то в 1913 p. их насчитывалось уже 42. В 1900 p. 5 больших металлургических заводов выплавляли 49 % всего чугуна в Украине, обеспечив свыше 25 % его общеимперского производства. В 1913 p. на эти самые предприятия приходилось уже 55 % выплавленного чугуна Юга Украины и 37 % производства его в России в целом. Все монополистические объединения, которые действовали в Украине, с самого начала имели не региональное, а общеимперское значение.
Высокий уровень концентрации производства не противоречил существованию большого количества небольших предприятий, которые, применяя рутинную технику, вырабатывали мизерные объемы продукции.

В условиях экономического прогресса на границе XIX—XX ст. быстро возрастали города, создавались новые промышленные центры. В 1897 p. городские жители Украины составляли близко 13 % общего количества населения. Количество городов с населением до 10 тыс. чол. сократилась почти вдвое. Здесь проживало лишь 11,8 % городского населения. При этом удвоилось количество сравнительно больших и средних городов. В 1897 p. в Украине было 4 больших города: Одесса (403,8 тыс. жителей), Киев (247,7), Харьков (173,9), Екатеринослав (112,8 тыс. жителей). В них сконцентрировалось 35 % городского населения. Больше чем половина городских жителей Украины, как и раньше, проживали в небольших городах с населением до 50 тыс. чол. в каждом.

Однако для коренных изменений в экономике этого было недостаточно. Украина, как и раньше, была аграрной страной. В 1913 p. в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства Украины промышленность составляла 48,2 %. Доля средств производства во всей промышленной продукции равняла 42 %. На селе проживало более как 80 % население Украины.

К первой мировой войне украинская промышленность составляла 24,3 % общеимперской, давая свыше 70 % продукции всей добывающей промышленности России в целом. При этом доля Украины в обрабатывающей промышленности Русской империи представляла только 15 %. В результате этого индустрия в Украине развивалась односторонне. Предприятий текстильной промышленности почти совсем не было. Слабо развивались химическая та полиграфическая области промышленности. Металлообрабатывающие предприятия, расположенные в Украине, не обеспечивали нужд населения. Даже провод и гвозди на Приднепровье завозили из России.
[/rkey]
Несмотря на сравнительно быстрые темпы промышленного развития, Украина, как и Русская империя в целом, продолжала оставаться отсталой в технико-экономическом отношении. Сравнительно с дореформенным периодом развитие промышленности в Украине в конце XIX — в начале XX ст. следует признать чрезвычайно быстрым. Если же выходить из возможностей промышленного развития, которые открывал тогдашний уровень науки, техники, культуры, то следует признать, что в украинской экономике в начале XX ст. коренных качественных изменений не состоялось. Индустриализация не была завершена, ее прервала первая мировая война

(Еще не оценили)

Загрузка...

Главной задачам экономической политики стран ОЕСР на современном этапе определили обеспечение долгодействующего экономического роста и социального прогноза на неинфляционной основе. Для решения этой задачи необходимо проводить эффективную денежно-кредитную и финансовую политику, ускорить структурную перестройку национальных экономик. Основная цель денежно-кредитной политики — уменьшение уровня инфляции и стабилизация цен. Достижение этих взаимосвязанных целей, по мнению экспертов ОЕСР, зависит от двух групп факторов. Это, во-первых, темпы экономического оживления, а, во-вторых — совокупность неопределенностей, связанных с реализацией денежно-кредитной политики. К последним принадлежат: следствия структурных изменений в экономике, которые произошли в последнее десятилетие (особенно на финансовых рынках); характер и формы реакции национальных экономик на разные отрицательные влияния; экономические следствия изменений процентных ставок и время фактического проявления упомянутых явлений.

Хотя все страны ОЕСР рассматривают стабильность цен как самостоятельную цель денежно-кредитной политики, но в уставных документах лишь некоторых центральных банков содержатся соответствующие положения. Так, в США в законе о Федеральной Резервной Системе говорится, что ФРС и ее Комитет по операциям на открытом рынке должны[rkey] поддерживать долгосрочный рост денежных и кредитных агрегатов, соответственно экономическим возможностям обеспечить увеличение производства в долгосрочном плане так, чтобы оказывать содействие максимальной занятости, стабильности цен и воздержанным долгосрочным процентным прудам. В Германии соответственно закону о Дойче Бундесбанк на эту .учреждение полагается регулирование «количества денег в обращении и кредитных ресурсов, которые поступают в хозяйство с целью защиты национальной валюты». Вместе с тем стабильность цен всегда была и остается в центре денежно-кредитной политики Германии. Действующее законодательство предоставляет Банку Японии широкие полномочия для проводки таких мероприятий, которые оказывали содействие бы полной занятости, ограничивали инфляцию, обеспечивали экономический рост и стабильность платежного баланса. В Японии правительство и банк очень тесно координируют свою деятельность. Так В 60-середине х лет, когда правительство стремилось ликвидировать внешний дефицит, Банк Японии проводил политику, направленную на достижение положительного сальдо внешнего баланса. Со временем банк направил свои усилия на обеспечение стабильного неинфляционного роста и эффективного функционирования финансовой системы вместе с тем.

Все индустриально развитые страны рассматривают уменьшение уровней инфляции как важный инструмент обеспечения стабильности цен, а Великобритания, Канада, Финляндия, Новая Зеландия и Швеция четко определили конкретные показатели инфляции как цели текущей денежно-кредитной политики (табл. 5). Лишь Новая Зеландия законодательное фиксирует необходимость преодоления инфляции ради стабилизации цен как отдельного направления деятельности своего центрального банка.

Другие страны ОЕСР также устанавливают середньостроко-ві равные инфляции и используют их для определения задач текущей экономической политики, а не как самостоятельные цели, которые необходимо достичь. Так, в Германии средне-срочный показатель инфляции на 1993 г. составлял 2% и использовался для расчета официального увеличения денежной массы. Большое внимание страны ОЕСР уделяют повышению эффективности бюджетно-финансовой политики. Главный акцент делается на максимально возможном согласовании текущих задач с долгосрочными целями. Все страны при решении бюджетно-финансовых вопросов исходят из того, что государственные (бюджетные) расходы не должны подменивать частные накопления, а структура бюджета должен оказывать содействие эффективному функционированию экономики. Если 80-в конце х лет дефицит государственного бюджета практически во всех странах ОЕСР снижался, то, начиная от 1990- 1991 pp., наблюдается его рост как доли ВВП. Это вызвано и текущими причинами, и долгосрочными факторами. Старение населения практически во всех развитых странах требует уже сегодня выделение значительных средств для создания активов, поступление от которых в недалеком будущем можно было бы использовать для социальной защиты населения.

Важной социально-экономической проблемой является безработица, которой в 1993 г. составляло 7,1% (28,8 млн человек) в целому среди этих стран: в Италии — 10,7%, Франции — 10,1, Канаде — 9,8, Великобритании — 9,7, Соединенных Штатах — 6,1%. По мнению экспертов ОЕСР, современная безработица рождена в основному глубинными факторами структурного характера. Структурная безработица постоянно возрастает на протяжении последних 20 лет, особенно в странах ЕС. В большинстве этих стран повышается безработицу среди молодые, значительная часть безработных не может устроиться на работу продолжительное время. Для повышения уровня занятости правительства осуществляют разнообразнейший мероприятия, на которые тратится 1% совокупного ВВП стран. И хотя до сих пор не произведены универсальных рецептов на все случаи жизни, но практика дает возможность выделить несколько приоритетов в политике занятости. Это, во-первых, улучшение системы переподготовки, консультационной помощи и поиска рабочих мест. Во-вторых, эффективным средством может быть смягчения норм и правил, которые регулируют занятость. Имеется в виду более широкое применение краткосрочных контрактов, уменьшение социальных отчислений и минимальных ставок заработной платы при условии увеличения количества занятых и т.п.. Третьим направлением считается улучшение системы образования в целом. Большое значение имеет также координация миграционной политики.

Важным элементом среднесрочной стратегии есть структурная перестройка экономики, ее суть заключается в том, что денежно-кредитная и бюджетно-финансовая политика должны стабилизировать макроэкономическую среду, учитывая которое экономические агенты стараются создать необходимые условия Для высвобождения ресурсов из государственного сектора с целью более эффективного применения их в частном. Структурная политика призвана также обеспечить стране возможность гибко реагировать на разные отрицательные факторы и повышать эффективность использования имеющихся ресурсов.

В условиях возрастающей взаимозависимости страны ОЕСР уделяют большое внимание определению проблем, решение которых возможное при условии координации усилий на многосторонней основе. К таким проблемам прежде всего принадлежит торговля. Все данные страны выступают за либерализацию мировой торговли, свидетельством чего является успешное завершение Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров в пределах ГАТТ. В области международного экономического сотрудничества члены ОЕСР высказываются против таких явлений, как «управляемая» торговля, и т.п.. Региональные интеграционные процессы должны оказывать содействие дальнейшей либерализации международной торговли, а их целые должны совпадать с международными обязательствами стран. И вдобавок развитие региональных группировок не должен подрывать многостороннюю торговую систему.
[/rkey]
Вторым отраслевым приоритетом экономической политики есть сельское хозяйство. С этим направлением тесно связанные проблемы развития сельскохозяйственных регионов. Все страны ОЕСР, в-третьих, большое внимание уделяют развитию науки и техники, внедрению новых технологий во все сферы социально-экономического развития, поскольку в 90-те года именно этот фактор есть главным в обеспечении национальной конкурентоспособности и повышении эффективности производства.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Государственное влияние на уровень цен реализуется как непосредственно через определение максимальных и минимальных уровней цен, так и опосредованно. В Италии существует даже специальный Межведомственный комитет цен, который определяет максимально возможные цены на много какие товары (бензин, нефть и нефтепродукты, асфальт, цемент, уголь, стальные трубы, удобрения, сахар, хлеб). Этот орган также устанавливает розничные цены на отдельные виды фармацевтических изделий. Довольно жесткая система регулирования цен существует и в Бельгии. Чтобы повысить цену реализации, там необходимо иметь разрешение Министерства экономики. В заявлении надо изложить необходимую информацию, включая расчеты, которые характеризуют динамику каждого элемента расходов. Вдобавок, необходимо показать такие составные цены, как стоимость сырья и полуфабрикатов, расходы производства или расхода, связанные с импортом товара, расхода реализации и размер прибыли. Министр экономики может разрешить повысить цену, запретить увеличить ее полностью или частично. Если с таким заявлением обращается одна или несколько компаний индивидуально, которые вместе репрезентуют лишь часть рынка, то министр может сообщить заявителя о необходимости удержаться от повышения цены сроком до шести месяцев. Когда рекомендованный период кончится, то компания (или компании) может увеличить цену.

В Финляндии регулирование цен на некоторые товары (спиртные напитки, горюче-смазочные материалы) осуществляется через систему прямых и косвенных налогов. В таких странах, как Канада, контроль по ценам вообще отсутствующий. Вмешательство государства в экономические процессы зависит от конкретных условий, поэтому его масштабы и инструменты реализации не остаются неизменными. Так, 70-в конце х — 80-начала х лет индустриальное развитые страны под давлением обстоятельств перешли к новой системе управления хозяйственными процессами, в основу которой была положена денационализация (или приватизацию) и дерегуляцію. Первые программы приватизации, т.е. распродажи государственных активов, были начаты в Великобритании, ФРГ, Дивану Швеции и Нидерландах. В 80-середине х лет приватизационные процессы достигли Франции, Испании, Японии, Бельгии, Дании, Италии и др. Приватизация шла двумя основными путями: через реализацию акций компании на фондовом рынке (биржи) или через переговоры с конкретными покупателями. Дерегуляція была направлена на ликвидацию ограничений конкуренции между частными компаниями и государством, т.е. выравнивание условий, в которых функционируют экономические агенты. Эта политика базировалась на известном положении микроэкономической теории, согласно которому уменьшение вмешательства государства в экономику имеет положительные результаты для потребителя. Исследование показали, что политика 80-дерегулювання х лет оказалась успешной. Приведенные в таблицы 3 данные свидетельствуют о довольно значительном выигрыше потребителей и производителей практически во всех областях, где реализовывались программы дерегулювання.

Потребители получили экономический выигрыш вследствие уменьшения цен и улучшения качества услуг, хотя полностью положительный эффект количественно обсчитать невозможно.  Влияние дерегулювання обозначился для производителей на уменьшении доходов и расходов. Это объясняется тем, что Регулирование — определенное монополистическое состояние, которое, по определению, ведет к росту доходов и расходов. В некоторых областях (автомобильные грузовые перевозки, например) доходы сократились больше, чем расходы. На железнодорожном транспорте ситуация сложилась иначе: расходы уменьшились, а сокращение доходов было значительно смягчено благодаря новым возможностям дифференцировать цены в разных секторах рынка, которое дало возможность увеличить прибыли.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Во многих странах отдельные предприятия находятся не только под контролем, а и в собственности правительства. Это дает возможность более эффективно влиять на национальную экономику. Сегодня наибольшим объемом государственной собственности среди других стран выделяется Италия. Государству принадлежит четыре больших конгломерата, которые появились после Первой мировой войны, когда государство вмешивалось в экономику с целью спасения многих компаний. В отличие от других стран процесс приватизации государственных предприятий в Италии идет чрезвычайно медленно вследствие политических разногласий и позиции профсоюзов. Практически у всех стран-членов ОЕСР существовал довольно значительный государственный сектор, особенно в таких областях, как телекоммуникации, транспорт, некоторые виды обрабатывающей промышленности. Но в 80-те года немалая часть акций этих компаний была распродана, и они перешли преимущественно в частную собственность. Иногда государство, как, например, в Великобритании оставляет за собой небольшой пакет акций, или так называемую «зо’лоту» акцию, которая дает правительству право наложить вето на любую операцию, которая противоречит общественным интересам.

Здесь имеется в виду обеспечения нормального функционирования системы здравоохранения, соблюдение определенных стандартов качества товаров и услуг, охраны труда и защиты окружающей среды и т.п.. Соответственно соглашению между правительством Австрии, например, и «социальными партнерами» была созданная Паритетная комиссия, призвана оказывать содействие добровольному самоконтролю участников соглашения над уровнем цен и заработной платы. Социальными партнерами являются работодатели и нанимаемые работники, интересы которых представляют профессиональные объединения, а также Федеральная Экономическая Палата, Сельскохозяйственная Палата, Палата работы и сельскохозяйственной работы и Федерация профессиональных союзов. Система социального обеспечения во всех странах ОЕСР довольно развита и финансируется как из государственного бюджета, так и за счет взносов работающих, которые аккумулируют пенсионными фондами, страховыми компаниями и т.п.. Так, в Дании эта система состоит из пяти элементов. Это, во-первых, пенсии по возрасту, медицинское обслуживание и выплаты на детей, которые финансируются из общественных фондов. Вторым элементом являются выплаты по безработице и нетрудоспособности. В-третьих, за счет взносов работающих финансируются дополнительные пенсии по возрасту. Четвертый элемент — страхование в случае несчастного случая на работе. И в конце концов, последней составной частью есть фонд гарантий для работающих.

Все упомянутые выплаты финансируются преимущественно правительством, причем работодатель не знает величины непосредственных расходов социального характера. В странах с федеральным устройством каждый уровень власти выполняет свою функцию в области социальной защиты. Так, в Канаде Федеральное правительство платит всем лицам, которые достигли 65 лет, независимо от уровня дохода и благосостояния одинаковую пенсию из Фонда консолидированных доходов. Он также выплачивает ежемесячную помощь семьям с детьми возрастом до 18 лет. Стоимость медицинского обслуживания (включая пребывание в больнице) платят главным образом правительства провинций через отдельные специальные программы, но и федеральное правительство вносит значительные средства для реализации этих программ. Каждая страна имеет свою систему защиты патентов, торговых знаков, авторских прав. В этой сфере страны ОЕСР активно сотрудничают на международном уровне.

(Еще не оценили)

Загрузка...

К странам из развитой рыночной экономикою, или индустриально развитых стран, принадлежат государства — члены Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Эта организация создана 1961 г. К ней входят: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Франция, ФРГ, Швейцария, Швеция и Япония. Страны ОЭСР занимают ведущее место в мировом хозяйстве, о чем свидетельствует, в частности, их удельный вес в мировой торговле. Так, 1990 г. на страны ОЭСР приходилось 71,5 % мирового экспорта, в том числе на США — 11,5, ЕС — 39,4, Японию — 8,4 %, на эти же страны приходилось 72,4 % мирового импорта, в том числе на США — 14,5, ЕС — 39,6, Японию — 6,6 %. Об уровне экономического развития этих стран свидетельствует и то, что наибольшая часть национального богатства сегодня создается в так называемом третичном секторе экономики, т.е. в сфере услуг. Среди стран ОЭСР выделяется группа лидеров, к которой входят: США, Япония, а также страны ЕС (среди 15 стран ЕС, в свою очередь, выделяется ФРГ). К лидерам за отдельными экономическими показателями принадлежит также Канада. Степень экономического развития отдельных стран можно определить, сопоставляя уровень развития производительности работы в ведущих областях экономики. Такое исследование, в частности, проведенное Глобальным институтом Миккинзи, объектом анализа были взятые девять областей производства. В результате исследования оказалось, что 1990 г. производительность работы на японских и немецких предприятиях составила лишь 83% производительности работы американских предприятий. Анализ ситуации в отдельных областях дает кое-что другую картину. Скажем, в производстве автомобилей и комплектующих, бытовой электроники, стали и метизов производительность работы в Японии превышала американскую почти на 50%. США имели очевидное преимущество в производстве продуктов питания и пива, однако поскольку в пищевой промышленности Японии занято больше людей, чем в производстве автомобилей и комплектующих, метизов, вместе взятых, то становится понятным, чему уровень производительности работы в этой области оказался в Японии в среднем низшим.

ФРГ отставала от своих конкурентов практически в большинстве областей и лишь в производстве стали немецкая производительность работы была такая самая, как и в Америке, а в пищевой промышленности — превышала даже японский уровень. Это соотношение между странами за 1987- 1990 pp. не изменилось в целом, хотя Япония догнала США в восьми, а Германия — шести областях. Страны — члены ОЭСР имеют высокоразвитую банковскую и финансовую систему. В этих странах центральный банк есть важнейшим кредитно-финансовым институтом государства и, как правило, выступает в форме акционерного общества. Акции центрального банка могут или полностью принадлежать государству (Банк Англии, Банк Франции), или распределяться между государством и частными институтами (Банк Японии, Банк Италии, Банк Шотландии). Центральные банки имеют широкую сеть отделений по всей стране. Решающую роль в финансировании экономики в каждой стране ОЭСР сыграют частные кредитные учреждения. Кредитные системы, например, Франции, Италии, Испании отличаются активной ролью государства на денежном рынке. Правительство осуществляет непосредственный контроль за деятельностью частных кредитных институтов через участие в их капитале и т.п.

Экономическая система стран ОЭСР основана на объединении рыночного механизма с активным вмешательством государства (правительства). Необходимость такого вмешательства обусловлена прежде всего тем, что в любой экономике, которая функционирует на основе плюрализма собственности, имеют место значительные колебания деловой активности, которые всегда сопровождаются отрицательными социально-экономическими следствиями. Во-вторых, рыночная система как такая самостоятельно не может эффективно реагировать на побочные результаты экономической деятельности. В-третьих, рыночные силы несостоятельны удовлетворять спрос на так называемые общественные блага и некоторые другие товары. И в конце концов, в случае действия лишь рыночных механизмов происходит неадекватное распределение ресурсов, доходов и благосостояния. Правительственное вмешательство в экономику имеет разные формы, наиболее важными есть:

• антимонопольные мероприятия,
• экономическое регулирование,
• государственная собственность,
• регулирование социальных отношений,
• защита патентов и контроль за ценообразованием.

.

(Еще не оценили)

Загрузка...

Целью таких мероприятий являются содействия и поддержка рыночной конкуренции, борьба с монопольными явлениями в экономике. Например, соответственно антирыночному законодательству правительство США обязанный активно влиять на существующие и будущие рыночные структуры, накладывать административные или криминальные наказания на тех бизнесменов, Деятельность которых противоречит общественным интересам. Антитрестовские мероприятия, как правило, касаются монопольных образований, слияние (объединение) компаний, ценообразование, недобросовестной деловой практики (например, ценовая дискриминация).

В Великобритании отношение к монопольным явлениям можно определить как [rkey]нейтральное; специальные антимонопольные мероприятия могут применяться лишь тогда, когда четко доказан факт ущемления общественных интересов. Соответственно Закону о добросовестной торговле от 1973 г. монопольная ситуация возникает тогда, когда одна фирма или группа компаний контролирует 25 и больше процентов предложений товаров или услуг определенной категории. В этом случае Комиссия по вопросам монополий и слияние компаний может провести антимонопольное расследование.

В Великобритании для определения наличия монопольного явления может использоваться и такой критерий: если стоимость активов, которые переходят от одного владельца к другому, превышает 30 млн. ф. стерлингов, то антимонопольной запрос неминуемый. В Бельгии, в отличие от других стран, антимонопольное законодательство практически отсутствующее: лишь в одном из законов есть положения, которые запрещает любые действия, направленные на использование доминирующих рыночных позиций несоответствующим чином. Отсутствующее и регулирование процесса объединения фирм и поглощение одной компании другой. В этом случае требуется лишь заранее проинформировать министров финансов, экономики и регионального хозяйства, если в результате такого слияния или поглощение новому собственнику переходит по меньшей мере треть акций бельгийской компании при условии, когда ее капитал и резервы оценивают в 100 млн. бельгийских франков и больше. В Австрии соответственно Закону о картелях от 1972 г. все предприятия, которые имеют доминирующее положение на рынке, должны зарегистрироваться в специальном Реестре картелей. Закон определяет, что предприятие доминирует на рынке, когда:

а) испытает незначительной конкуренции со стороны других производителей отдельных товаров и услуг:

б) имеет больше 5% внутреннего рынка, причем предложение товаров (услуг) на внутренний рынок осуществляется двумя — тремя фирмами, или если данная компания входит в число четырех наибольших фирм, которые вместе занимают не меньше 80 % внутреннего рынка.

Согласно австрийскому законодательству, картелю являются объединения независимых предприятий или федераций предпринимателей с целью регулирования или ограничение конкуренции. Соглашение о создании такого картеля должны заключаться только в письменной форме (в том числе тогда, когда такое объединение создается за границей, но планирует действовать в Австрии), а ее копия должна присылаться для внесения в Реестр Картелей. Такое соглашение санкционируется лишь тогда, когда объединение считается экономически оправданным с точки зрения интересов конечных потребителей. Объектом такого регулирования отдельные виды хозяйственной деятельности с целью обеспечения эффективного функционирования экономической системы в целом. Экономическое регулирование осуществляется как на национальному, так и региональному уровнях.

Одним из инструментов экономического регулирования есть запрет инвестирования частного (или иностранного) капитала в отдельные области экономики. Так, частные бизнесмены не могут вкладывать свои средства в телекоммуникации (кроме производства соответствующего оборудования), теле- и радиовещание, обеспечение природным газом. Подобные ограничения так или иначе существуют во всех странах ОЭСР. Традиционно активную роль в экономике сыграет государство и в Италии. Правительство здесь имеет монополию на деятельность в четырех областях, наиболее важной среди которых есть производство сигарет и сигар. К государственному сектору принадлежат также железной дороге, авиалинии, телефонная связь, радиовещание и телевидение. Важным каналом государственного влияния в этих странах есть установления особого режима регулирования в отдельных сферах экономики (определение так называемых «специальных» областей). Предпринимательская деятельность в данных сферах (к которым, как правило, принадлежат: банковское дело, страхование, телекоммуникации, обеспечение нефтью и газом и некоторыми другими ресурсами, телевидение, радиовещание и т.п.) регулируется путем выдачи соответствующих лицензий и установление норм и правил поведения специальными государственными институтами. Так, в Великобритании каждое банковское учреждение должно получить разрешение на деятельность от Банка Англии, страховая компания — от Министерства торговли и промышленности. Лицензии на право вести поисковые работы на нефть и газ и заниматься их добычей на материке выдает Государственный секретарь в делах энергетики. В Италии правительство контролирует значительную часть национальной экономики через Институт промышленной реконструкции (Institute per la Riconstruzione Industriale) или через специальные холдинговые компании типа ЭНИ, Финмекканика и т.п. Кстати, ИПР непосредственно контролирует три с четырех наибольших коммерческих банков страны. Специальный режим регулирования таких сфер, как банковское дело и страхование, судоходство, международные авиаперевозки, шоссейные перевозки, применяется и в Нидерландах. В этой стране существуют определенные квалификационные требования и к тем лицам, которые желают заниматься медициной, бухгалтерской или юридической деятельностью и т.п. Все страны ОЭСР так или иначе заботятся о решении проблем отдельных регионов. Для помощи на региональном уровне (эти районы называются «зонами содействия») в Великобритании, например, существует система, которая состоит из нескольких элементов.

Региональное выборочное содействие предусматривает предоставление грантов для реализации конкретных проектов и гарантий от валютного риска. Гранты предназначены для покрытия части расходов инвестора, причем их сумма зависит от количества созданных или сохраненных рабочих мест. Валютные гарантии предоставляются тем предпринимателям, которые получили заем от Европейского Объединения Угля и Постоянные (ЕОВС) при условии, что сумма займа не превышает 500 000 ф. стерлингов.

Гранты местным предпринимателям предоставляются Министерством промышленности и торговли тем фирмам, где занято меньше 25 человек, для приобретения активов и развития производства. Займа компании Бритиш Стол ЛТД. Эта компания — филиал корпорации Бритіш. Стол предоставляет средства на льготных условиях и финансирует отдельные венчурные проекты, реализация которых создает новые рабочие места. Такие займы предоставляются сроком на два-три года при условии, если существует потребность в финансовых средствах, а все их источники уже использованы.

Займа компании Бритіш Коал Ентерпрайз предоставляются названной компанией, лишь бы «оказывать содействие созданию новых, альтернативных рабочих мест в традиционных угледобывающих районах». Важной составной частью британской системы регионального содействия есть займы с целью поощрения малого бизнеса в сельской местности и реализации проектов обновления городов в широком значении этого слова. Подобные системы существуют практически во всех странах ОЕСР, хотя в некоторых аспектах они могут существенным образом отличаться.
[/rkey]
Так, правительство Нидерландов обеспечивает сбалансированное развитие отдельных регионов преимущественно путем создания в них более благоприятного инвестиционного климата. В Австрии, кроме предоставления льготных займов, используются такие стимулы, как передача местной коммунальной недвижимости в безвозмездное пользование инвестору, освобождение на определенный срок от уплаты местных налогов и т.п.

(2голосов, средний: 3,00 out of 5)

Загрузка...

Финансовые ресурсы государства — это денежные средства, которые образовываются в процессе распределения и перераспределения части стоимости валового национального продукта и национального дохода в денежной форме и предназначенные для удовлетворения общественных нужд. Состав и структура финансовых ресурсов, направления их использования определяются финансовой политикой государства, изменение которой приводит к изменениям в формировании и использовании финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы бывают как централизованными, так и децентрализованными. Централизованные финансовые ресурсы сконцентрированы главным образом в государственных бюджетах стран, разнообразных фондах (пенсионных, социального страхования и т.п.), а децентрализованные находятся в распоряжении предприятий, фирм, компаний, объединений и организаций.

Использование как централизованных, так и децентрализованных финансовых ресурсов государства определяется совокупностью экономических, социальных, политических и других факторов и реализуется путем [rkey] определенной финансовой политики. Особенностями финансовых ресурсов при современных условиях есть то, что они активно используются для накопления капитала, который во многом задает темпы экономического роста в мировом хозяйстве, влияют на реализацию продукта и воспроизведение рабочей силы. В странах с развитой рыночной экономикой в 80-те года наблюдались рост и интенсификация доли инвестиций во ВНП, что обусловило темпы их экономического роста. Так, в Японии в 1989 г. доля инвестиций во ВВП составляла 23,5%, а на   начала 90-х лет — уже 25, в ФРГ — 24,5, США — 15%. Кроме этого, финансовые ресурсы мировое сообщество через бюджеты государств использует для развития экономической и социальной инфраструктуры, охраны окружающей среды как на национальному, так и глобальному уровнях. Особую роль финансовые ресурсы сыграют в развитии НДДКР. На 90-начала х лет доля государства в финансировании фундаментальных исследований, которые определяют стратегические направления научно-технического прогресса страны, представляла от 15 до 65% расходов. В целому в странах с развитой рыночной экономикой финансовые ресурсы, что аккумулируют и перераспределяются государством и какие связанные с ее экономическими функциями, составляют 10-15%.  Доля государственных расходов во ВВП во всех странах мира за последние три десятилетия имела тенденцию к увеличению.

Итак, одной из характерных особенностей финансовых ресурсов современного мирового хозяйства есть то, что в их формировании и распределении все более заметную  роль сыграет государство. Она активнее и активнее вмешивается в сферу международного валютного, финансового, кредитного отношения и товарного обмена. Благодаря ней финансовые ресурсы втягиваются в процесс расширенного воспроизведения, оказывают содействие развитию внутреннего и расширению внешнего рынка, влияют на развитие мировой экономики в целому. С понятием финансовые ресурсы тесно связанные понятия кредит и кредитные ресурсы. В экономической литературе они очень часто используются как единое целое, хотя и имеют каждое собственное содержание. Кредит определяется как движение ссудного капитала, как экономическая категория. Деятельности на локальном, региональном и глобальном уровнях, т.е. охватывает всю мировую экономику.

Кредитные ресурсы — это совокупность ссудных капиталов в денежной или товарной форме. При помощи кредитных ресурсов происходит перераспределение капиталов в мировом хозяйстве. Функция перераспределения осуществляется через мировую банковскую систему, которая аккумулирует денежные средства государств, частных лиц и разнообразных фирм. Поэтому кредитную систему в литературе определяют еще и как совокупность финансово-кредитных учреждений и органов контроля и надзора за их деятельностью.

За принадлежностью к той или другой страны кредиты делятся на национальные и иностранные, или же международные. В последнее время количество иностранных банков в западных странах возрастала высокими темпами. Лишь в Великобритании в конце 80-х годов начислялось 450 иностранных банков — рекордное количество. Характерной особенностью развития финансово-кредитной системы современной цивилизации есть продолжения процесса концентрации и банковского капитала, появление и развитие транснациональных банков. В конце 80-х годов ресурсы ведущих банков Западной Европы и США превысили уровень в 150 млрд. долл., а японских банков — в 200 млрд. долл. Быстрый рост ресурсов дает возможность банковским учреждениям увеличивать объемы активных операций. Особенно это заметно на примере больших коммерческих банков Западной Европы, США и Японии. Активы ста мощнейших банков 80-в конце х лет достигли почти 11 трлн. долл., из которых 92% приходились именно на западноевропейские, американские и японские банки. Согласно некоторым оценкам, вскоре чистые зарубежные активы Японии смогут  достичь 900 млрд. долл. Ныне эта страна превратилась на наибольшего кредитора  современного мира. Преобразование Японии в важный международный финансовый  центр в значении Токийской фондовой биржи. В конце 80-х годов по обороту и стоимости ценных бумаг, которые котировались здесь, эта биржа уступала лишь Нью-йоркской (80% ее оборота), а общая стоимость акций достигла 300 трлн. ен. Продолжают усиливаться и позиции японских банков в мировой финансово-кредитной системе, которые занимают первые шесть мест среди наиболее известных банков мира. Из 25 наибольших банков мира 16 — японские

Значительную роль в концентрации финансово-кредитных ресурсов современного мирового хозяйства сыграют международные финансовые организации, в частности, Международный валютный фонд (МВФ) и Мировой банк (МБРР). Созданный 1945 г. соответственно к Бреттон-Вудском соглашению, МВФ превратился в ведущую международную финансово-кредитную организацию, членами которой есть более как 150 стран (1991 г. — 156. членов), а общая сумма финансовых ресурсов составляла в конце 1991 г. 91,2 млрд. специальных ссудных прав (SDR). Наибольшую долю в этом фонде имеют США (17,9 млрд. SDR), Великобритания (6,2 млрд.), ФРГ (5,4 млрд.). Капиталы Мирового банка 80-в конце х лет составляли почти 70 млрд SDR и использовались для предоставления займов странам Западной Европы, странам, которые развиваются, а в последнее время и странам, которые образовались на территории бывшего СССР. Финансовые взаимоотношения Украины с близким и далеким зарубежьем находятся в остро критическом состоянии. Всего Украина уже виновная около 9 млрд. долларов США. За предыдущими подсчетами насущная необходимость Украины в кредитных  ресурсах — около 5 млрд. долларов, их могли бы предоставить МВФ, Мировой банк, Европейский банк реконструкций и развития, другие международные организации. Но предоставление такой помощи этими организациями требует решительной проводки экономических реформ в Украине. Реализация реформ может довольно быстро привести к получению кредитов на льготных условиях и под низкий процент в начале программы 350 млн. долл. (МВФ), потом ежегодно (соответственно): 1 млрд. долл., 1 млрд. долл., свыше 1 млрд. дол.
[/rkey]
Кроме упомянутых, к международным финансово-кредитным институтам, которые аккумулируют значительные кредитные ресурсы, принадлежат Международная финансовая корпорация (МФК), Банк Международных расчетов (БМР), а также некоторые банки региональной специализации (Африканский банк развития, Азиатский банк развития, Межамериканський банк развития и др.).

(Еще не оценили)

Загрузка...

Рассмотрение ресурсного потенциала современной индустриальной цивилизации будет неполным без анализа трудовых ресурсов. В материалах и документах статистических служб разных стран при анализе и планировании трудовых ресурсов используются такие понятия, как население, трудовые ресурсы, экономически активное население (занятое и незанятое в производстве), нетрудоспособное население. Категория трудовые ресурсы не имеет довольно четкого определения сравнительно с категорией население. Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, которая достигла необходимого физического развития, умственных способностей и знаний для работы в народном хозяйстве. В последнее время в литературе часто случается понятие человеческий капитал (Human capital), которое с состава трудовых ресурсов выделяет наиболее подготовленную часть для участия в современном производстве. Масштабы трудовых ресурсов характеризуют потенциальную массу живой работы, или же запас рабочей силы, которым владеет общество для удовлетворения своих нужд.

Экономически активное это часть трудоспособного населения, занятая общественно полезной работой, которая дает ей доход, необходимый для воспроизведения самой себя. К структуре экономически активного населения включаются лица нанимаемой работы, владельцы предприятий, члены семей, которые помогают предпринимателям. Доля экономически активного населения зависит от доли [rkey]трудоспособных во всем населении, а также от степени занятости отдельных вековых групп. Срок экономически активное население используется в международной системе понятий, но во многих странах он статистическое четко не определен. Временами в экономических изданиях экономически активное население (economicaly active population) и рабочая сила(labour force)        употребляются как синонимы и часто отождествляются с трудовыми ресурсами, которые кое-что усложняет анализ статистических данных.

Статистика промышленно развитых стран включает в экономически активного население граждан возрастом от 15 лет, тогда как в странах, которые развиваются, — из 12-14 лет, а в отдельных африканских странах — даже из шестилетнего возраста. Эта часть населения в промышленно развитых странах составляет немного больше 45%, в странах, которые развиваются, данный показатель в среднему немного меньше 40%. Прогнозы показывают, что до 2000 г. все население земли достигнет приблизительно 6,2 млрд мужчина, в том числе экономически активное население будет сконцентрировано преимущественно в странах третьего мира(приблизительно 1,9 млрд мужчина), а в индустриально развитых странах в результате старения население эта доля будет сокращаться. На конец 90-х годов в областях материального производства всего мира было занято 1360 млн мужчина, из которых 140 млн. — в промышленно развитых странах Запада, 650 млн. — в странах, которые развиваются. В США в этой сфере работали 37 млн., Западной Европе — 66 млн. В последние десятилетия демографическая ситуация на Западе, а также в некоторых государствах СНГ, в том числе в Украине, характеризуется тревожными тенденциями. Речь идет о том, Что в отдельных странах населения увеличивается или медленно, или же не возрастает совсем. Численность населения Украины от 01.01.1994 p. по 01.0.1.1996 p. уменьшилась из 52,1 млн. человек до 51,3 млн, или на 1,5%. Такое снижение является следствием как естественное, так и миграционного движения население. Кроме того, заметная и такая опасная тенденция — увеличение количества мини-семей, т.е. семей, которые состоят из одной лица (Франция — одна из лидеров). Из индустриальное развитых стран США   — единое государство, где население стабильно увеличивается, причем не только за счет естественного прироста, а и в результате приток иммигрантов.

Однако такие оценки не дают оснований для оптимизма, поскольку сделать это практически невозможно по многим причинам, одной из которых есть НТР. Известно, что научно-техническая революция, кроме положительных результатов, имеет и отрицательные, один из которых — рост безработицы вследствие вытеснения живой работы. Так, в Японии каждый робот лишает работы троих-четырех мужчина. В Франции, по прогнозам правительства, до 2000 г. внедрение микроэлектроники приведет к сокращению численности промышленных рабочих на 40%, а служащих  — на 1/3 (1994 г. в этой стране безработицы составляло 9- 10%). Согласно данным МОП, наиболее остро от безработицы страдают Испания, Боливия, где больше 20% активного населения — безработные. Так, в Испании за 1974- 1985 гг. было ликвидировано почти 2 млн. рабочих мест, и безработицу охватила 21% экономически активного населения. Переход к рыночным отношениям стран Восточной Европы и государств СНГ происходит на фоне спада производства, структурной перестройки экономики и сопровождается ростом безработицы и, как следствие, увеличением эмиграционных процессов.

Уже 1991 г. уровень безработицы составлял от 3% (Румыния) до 12% (Болгария, Польша) экономически активного населения при среднем показателе в 7% в странах ОЕСР. Согласно оценкам, уровень безработицы в странах Восточной Европы будет увеличиваться и в ближайшее время достигнет 15%, что, в свою очередь, создаст критическую массу нестабильности в. обществе. Первые шаги к рынку в странах СНГ вызвали возрастающую нестойкость занятости, увеличение масштабов высвобождение рабочей силы. В 1994 г. в России начислялось 223,7 тыс. безработных, которые были официально зарегистрированные. Тем не менее настоящая численность их значительно большая и, согласно данным Комитета по занятости, выросшая в России в 1995 г. от 7 до 10 млн человек. Подобная тенденция наблюдается в Украине и других государствах СНГ. Согласно данным Министерства труда Украины, в 1996 г. у нас было официально зарегистрировано 468,9 тыс. безработных, что в 5,7 раза больше, чем в 1993 г. Научно-техническая революция оказывала содействиеразвитию и таких явлений, как текучесть кадров, международная (межгосударственная) миграция рабочей силы и, в частности, научно-технической интеллигенции. Сегодня зарубежный взнос интеллектуальной элиты в развитие знаний мирового сообщества настолько высокий, что о нем можно говорить как о новом феномене. Современная система транспорта и связи, разветвленная информационная инфраструктура, трансграничный характер многих экономических процессов, многочисленные международные, межправительственные и общественные организации создали материальную и правовую основу для интенсификации потоков. Но в 50- 60-те года международная миграция высококвалифицированных кадров (brain drain) происходила главным образом среди промышленно развитых стран Запада, в 60- 70-те этот процесс идет по линии Юг — Север,

т.е. отлив научно-технических кадров и специалистов проходит главным чином из стран, которые развиваются, в развитые страны, а от 80-середины лет возникает новый эмигрантский поток квалифицированных кадров — со СССР и стран Восточной Европы.

Его появление знаменует третий этап оттока. Лишь с 1986 по 1990 г. из стран Восточной Европы и республик бывшего Союза к США и стран Западной Европы выехало приблизительно 1,3 млн. человек, специалистов среди которых 25-30%. Миграционные связи Украины с далеким зарубежьем в последнее время оживились. Так, в 1987 г. в Украину из-за границы прибыло 40 тыс. и выбыло 34 тыс., а в 1991 г.- соответственно 47 тыс. и 74 тыс. человек. Иммигрантов в республике представляют рабочие и служащие, которые прибывают на работу за контрактами (на начало 1995 г. их насчитывалось больше 20 тыс., из них 1/3 — вьетнамцы), представители деловых кругов и др. Относительно эмиграции рабочих из Украины на Мероприятие, то их общее количество, несмотря на жесткие мероприятия индустриально развитых стран к мигрантам из стран СНГ, возрастает и может в ближайшее время достичь 100 тыс. человек в среднем за год. В последние годы в Украине (и не только в ней, а и в других республиках бывшего Союза) имеет место такое явление, как нелегальная миграция. В ближайшее время, за многими прогнозами, рядом с безработицей и возрастающей преступностью на нашу страну выплеснется девятый вал нелегальных мигрантов из так называемого третьего мира, которые в поисках лучшей жизни используют территорию Украины как своеобразный трамплин для дальнейшего проникновения в западноевропейский рай. В 1993 г. количество нелегальных мигрантов в Украине, задержанных на границе, составляла 17 тыс., а за шесть месяцев 1994 г. эта цифра достигла 9 тис. Массовые притоки и истоки мигрантов дестабилизирующее влияют на социально-экономические и политические процессы как в странах, которые принимают мигрантов, так и в странах, что их теряют. Этот третий этап миграции вследствие его масштабности угрожает превратиться на эмиграционный бум, который будет касаться всего мирового сообщества и всей системы международных экономических отношений.
[/rkey]
Таким образом под влиянием НТР происходят не только количественные, а и качественные изменения в человеческих ресурсах, или человеческом капитале современной индустриальной цивилизации. В условиях общего повышения  производства научные знания, ноу-хау, квалификация, организационные  принципы приобретают решающее значение для экономического прогресса

(1голосов, средний: 5,00 out of 5)

Загрузка...

В 1947 г. Индия стала независимым государством. Правительство столкнулось с невероятными трудностями создания государства. Главная из них — заброшенное национальное хозяйство. За 200 лет британского господства экономика Индии оставалась аграрной, отставала в промышленном отношении. Страна с 700 млн. населением в 1948 гг. давала 0,8 % мировой индустриальной продукции. Англичане и дальше содержали в своих руках большинство предприятий и плантаций. Свыше 70 % население было занято в аграрном секторе. Земля находилась в руках помещиков. Арендная плата была высокая. Ростовщики определяли всю жизнь обездоленного крестьянства. В стране не хватало продовольствия. Экономические трудности углубляли острыми религиозными, социальными (кастовыми), этническими конфликтами.

Спасти страну могли только радикальные реформы. Индийское руководство считало, что единый путь выхода из положения, которое сложилось, это формирование, рядом с частным, государственного сектора экономики. Сначала было национализировано все естественные богатства, пути соединения, железные дороги, ирригационные системы, страховые компании, аэрофлот. В собственность государства перешли наибольшие банки, в 60- х годах — все другие. В 70-х годах было национализировано наибольшую нефтяную компанию «Эсо». Уже в середине 70-х годов 10 % промышленного производства принадлежало государственному сектору. Одновременно правительство инвестировало значительные капиталы в ведущие области группы А, в частности в металлургию. При финансовой помощи ФРГ, СССР, США, других стран Индия превратилась на один из наибольших центров трудной промышленности Азии. В 70— 80-х годах она полностью обеспечила себя металлом, а значительную часть его даже экспортирует за границу. Опираясь на собственные ресурсы и иностранные инвестиции, Индия развивала современные области промышленности — химическую, машиностроительную, нефтеперерабатывающую, энергетическую. Выпуск современной промышленной продукции, сравнительно с 50-мы годами, увеличился у десятки раз. Индия как индустриальное государство в 70— 80-х годах вошла в десятку наиболее промышленное развитых стран.

Жизненно важное значение для Индии имеет сельское хозяйство. Население ее возрастает, сегодня оно приближается до 1 млрд. чел. Для того чтобы обеспечить его продовольствием, в стране осуществлена аграрная реформа. Государство ликвидировало за выкуп помещичьи земли, передавая их за невысокую плату земледельцам. Хотя еще и до сих пор эта реформа не завершена, правительства все же удалось поднять сельское хозяйство на значительно высший уровень. Индия, подняв втрое урожайность зерновых, в основном покончила с голодом, смогла отказаться от массового ввоза продовольствия из-за границы. Начиная с 60-х годов правительство проводит программу «зеленая революция». Это целый комплекс мероприятий, которые оказывают содействие подъему аграрного сектора. К нему входят строительство ирригационных сооружений, эффективное использование химических удобрений, применение урожайных сортов зерновых, вывод породистых животных. Современная Индия — это индустриально-аграрная страна, которая выпускает собственные спутники, имеет атомные электростанции, электронную, автомобильную и другие наиболее современные области промышленности. Вместе с тем она чрезвычайно противоречивая — голод с роскошами, новейшая наука — с неграмотностью, мир — с кровавыми этническими и религиозными конфликтами.

Драматическим и противоречивым в экономическом развитии был путь, которым пришлось пройти человечеству в 1939—1990 гг. Во время второй мировой войны (1939— 1945) хозяйство большинства стран было разрушено или понесло огромный урон. Лишь отдельным из них, например США, удалось не только сохранить, а и укрепить промышленность, сельское хозяйство, финансы. В послевоенный период заострились отношения между Востоком и Западом. Первый избрал социалистическую, модель развития хозяйства, второй — цивилизованную, индустриальную. Восстановление промышленности, сельского хозяйства в условиях тоталитарных режимов проходила медленно, как и рост жизненного уровня населения. Странам Европы, Японии благодаря плану Маршалла, финансовой помощи США удалось быстро преодолеть следствия военной разрухи, достигши довоенного уровня в экономике и благосостоянии населения.

Промышленность, сельское хозяйство, другие области западных государств в 50— 60-х годах развивались в условиях ускоренного развития научно-технического прогресса. Возрастали расхода на НДДКР. Возникали новые технологии (лазерные, компьютерные), транснациональные корпорации охватили все страны Запада. США, как и раньше, оставались лидером в производственной и финансовой сферах. Деятельность правительств экономически развитых стран направлялась на всестороннее обеспечение население материальными и духовными ценностями. Ярким примером этого есть небывалый хозяйственный подъем Японии и ФРГ, известное в исторической науке как «экономическое чудо».
На протяжении 50— 60-х годов XX cт. в мировом хозяйстве состоялись изменения в соотношении позиций трех подсистем за уровнем развития и общим экономическим потенциалом. По темпам экономического роста развивались так называемые социалистические страны. Уменьшилась доля экономически развитых стран и стран, которые развиваются, в мировом валовом продукте и промышленном производстве. В мировом экспорте доля экономически развитых стран выросшая, что свидетельствует о сохранении их влияния на мировое хозяйство. Качественный анализ развития экономических сил свидетельствует о преимуществах экономически развитых стран. Сравнительно с ними в социалистических странах объем валового внутреннего продукта на душу населения составлял 26 % в 1950 г. и 45,8 % в 1970 г., в странах, которые развиваются, соответственно 15,4 и 7,6 %.

Разными были темпы индустриализации. В экономически развитых странах хозяйство развивалось интенсивно, определялось областями, связанными с развитием научно-технического прогресса, быстрым техническим переоснащением промышленности. Сельское хозяйство достигло уровня индустриального. В социалистических странах роста происходило на основе экстенсивных факторов. Лишь во второй 60-половине х лет Чехословакия, НДР перешли к интенсивному развитию. Преимущество предоставлялось традиционным областям, становление областей началось в 60-х годах. Индустриализация сельского хозяйства не завершилась. В странах, которые развиваются, индустриализация лишь началась, формируется минимальный промышленный комплекс.