Новые индустриальные страны
Автор: Основной язык сайта | В категории: Экономика развивающихся государствЗаметным явлением в мировой экономике стало динамическое развитие некоторых стран, которые развиваются, которые достали название «новые индустриальные страны» (НИК). За относительно короткое время эти страны создали промышленный потенциал, развили отдельные современные области индустрии. Они резко увеличили промышленный экспорт и заняли важное место в международном разделении труда. Состав группы НИК не является неизменным. В 80-те года у нее включали страны и территории Восточной Азии (Южная Корея, о. Тайвань, Гонконг, Сингапур), некоторые наиболее развитые страны Латинской Америки (Бразилия, Мексика, Аргентина), иногда и Индию, Египет. Однако из указанных стран лишь азиатская четверка «драконов» стабильно подтвердила свою репутацию нового полюса роста мировой экономики и чаще всего связывает с понятием «новые индустриальные страны». Наметилась тенденция расширения этой группы стран за счет второй (Малайзия, Индонезия, Таиланд) и, в перспективе, третьей (Турция, Филиппины, Шри-Ланка) волн новых индустриальных стран.
Критерии зачисления стран к новым индустриальным довольно условные: ВНП на душу населения не меньше 1100 долл., доля перерабатывающей промышленности во ВНП больше 20%. Привлекают внимание и такие характеристики новых индустриальных стран, как высокие темпы роста, динамические внутриотраслевые структурные сдвиги, рост профессионального уровня рабочей силы, интенсивное участие в МПП, широкое использование иностранного капитала с целью [rkey] развития и др. (табл. 1). Как свидетельствуют данные табл. 1, на НИК приходилось 46% ВНП и 63% экспорта стран, которые развиваются. Хотя новые индустриальные страны имеют значительные национальные отличия, тем не менее на их примере можно проследить как закономерности мирового развития, так и региональные особенности этого процесса. Некоторые исследователи объясняют успехи НІК первой волны совпадением особенно благоприятных внешних факторов развития. Однако более обгрунтована, на наш взгляд, другая точка зрения: как самое появление НІК, так и впечатляющий «рывок» азиатской четверки НІК первого поколения обусловленные объективными процессами в мировой экономике вообще и в экономике указанных стран в частности. Под влиянием определенных факторов (НТР, экологическая проблема, демографическая ситуация) в 60- 70-те года в развитых странах с рыночной экономикой некоторые области легкой промышленности, металлургии, химии (а со временем — машиностроения и электроники) начали терять сравнительные преимущества. Рост расходов производства (заработная плата, охрана окружающей среды и т.п.) делало иногда просто невыгодным производство продукции упомянутых областей и вызвало их перенесение у страны, которые развиваются. Некоторые из этих стран, имея традиционные сравнительные преимущества (дешевая рабочая сила, наличие сырья, низкие цены на землю и т.п.), стали районом активных операций ТНК, которые организовали здесь экспортное производство промышленной продукции. Привлечение ТНК к индустриализации оказалось наиболее значительным в тех странах, которые первые взяли курс на модель развития и создали благоприятный климат для иностранных инвестиций. Это были НИК первого поколения.
Наблюдается, таким образом, определенная закономерность поэтапной, «ступенчатой» индустриализации, которая происходит в НИК. Поднимаясь технологическими ступеньками вверх, каждая группа этих стран освобождает нижнюю ступеньку для другого, следующего за ней поколение НИК. Такой последовательный процесс прохождения новых стран, которые индустриализируются, через определенные технологические этапы достал образное название «летающих гусей» по аналогии птичьего ключа, Кроме рыночного механизма, который действует через снижение относительных преимуществ на трудовых расходах в странах, которые пошли путем индустриализации, а также повышение курса их валют, в расширении круга НИК сыграла роль политика развитых стран с рыночной экономикой. Эта политика была направлена на послабление позиций новых конкурентов из числа стран, которые развиваются, поскольку на НІК приходится в среднем до 40% экспорта. Давление индустриальных стран на Южную Корею и другие НИК первой волны заставляет их «добровольно» ограничивать экспорт в развитые страны. Например, из 1989 г. США исключили четверку азиатских «драконов» из числа стран, которые пользуются льготами соответственно генеральной системе. В этой ситуации переведения производства к НИК второго эшелона дает возможность ТНК и национальным компаниям Южной Кореи, Сингапуру, Тайваню, Гонконгу обминать барьеры на пути экспорта промышленной продукции в индустриально развитые страны.
Все это обусловило последовательное привлечение к технологической погоне все более большего количества стран, которые развиваются. Они, как правило, идут вслед за своими предшественниками, часто копируя модели и способы уже апробированной адаптации и стараются в такой способ получить позиции в МПП. Однако существуют и другие факторы, которые существенным образом усложняют реализацию этой тенденции. Вызванные НТР сдвиг в продуктивных силах привели во второй 80-половине х лет к определенному торможению, размыванию сравнительных преимуществ развитых стран в традиционных областях. Резкое распространение использования информационных технологий, роботизация производства, которые раньше считались сферой ручной работы, снижают относительные преимущества НИК в дешевой рабочей силе. Затем снижается и конкурентоспособность промышленного экспорта этих стран.
Указанные изменения в определенных преимуществах НИК значительно замедлили перемещение транснациональными корпорациями производства из США, Западной Европы в эти страны. В этих условиях новым экспортерам промышленных изделий нелегко сохранять свои позиции в МПП, не говоря о дальнейшем их наращивании. Это является причиной того, что ветераны «клуба» НІК — Гонконг, Сингапур, Южная Корея, Тайвань — и до сих пор полностью не отказались от промышленного производства, в связи с чем эти страны уже ощущают возрастающую конкуренцию второй группы НІК, которые быстро наращивают экспорт изделий электроники, одежды, текстиля, обувь. Несмотря на трудности адаптации НИК к «информационной революции», они энергично и настойчиво (в частности, страны первого эшелона) осуществляют трансформацию экономических структур, ориентируясь уже на капиталоемкий тип развития производства. Так, Тайвань, Южная Корея, Сингапур создают научные и промышленные парки, расширяют собственные научные исследования. Южная Корея, например, провозгласила курс на преодоление до 2000 г. разрыва в высоких технологиях, который до сих пор существует сравнительно с развитыми странами. Для этого разработана государственная программа, которая предусматривает инвестирование в 90-х годах 3 млрд долл. в развитие семи важнейших областей технологии (полупроводники, информационные сети, «интеллектуальные» ЭВМ, роботизация и т.п.).
В некоторых НИК, в которых есть соответствующая сырьевая база, быстро развиваются металлургия, нефтехимия, целлюлозно-бумажная промышленность. НИК имеют немало региональных и национальных особенностей развития. Даже азиатские НИК первой волны существенным образом отличаются между собой многими чертами. Например, степень внешней открытости Сингапуру и Гонконга значительно больший, чем в Южной Кореи и Тайваню, которые серьезное внимание уделяют и внутренним источникам роста. НІК второго эшелона, а также Гонконг, Сингапур раньше либерализовали и политику относительно ТНК, отменив большинство ограничений на их деятельность, а Республика Корея и Тайвань были сориентированы в основном на создание совместных предприятий. Тем не менее для всех азиатских НІК можно выделить общие составу успеха. Среди них укажем прежде всего на максимально эффективное использование внешних факторов экономического развития. Это касается, в частности, использования льготных кредитов, участия в МПП и привлечение ТНК, иностранной технологии, ноу-хау. Характерно, что масштабная перестройка отраслевой структуры хозяйства азиатских НІК была направлена не на создание автономных, замкнутых воспроизведенных комплексов, а на углубление интеграции в мировую экономику. Раньше за другие перейдя к експортно ориентированной модели индустриализации, эти страны сумели с максимальной выгодой использовать свои преимущества в МПП.
Успеха экономического прогресса в НІК оказывала содействие последовательная внутренняя экономическая политика. Она обеспечила относительную политическую и экономическую стабильность в этих странах, эффективное функционирование экономической системы — «мешанной экономики», где главная роль принадлежит частному сектору, а государство активно оказывает содействие предпринимательству и рыночной сфере.
Одними из основных ее элементов стали: поддержка стабильных внутренних цен и реальных обменных курсов валют, стимулирование повышения спроса и предложений в области инвестиционных товаров, которое оказывало содействие накоплению капитала и производственному инвестированию. Успехи НИК Азии навряд или можно объяснить без такого фактора, как социально-культурные (психологический^-психологические-психологичные-социально-психологЯАеские) особенности их населения. Трудолюбие, дисциплина и ответственность, престиж знаний и квалификации, энергичность и деловая сообразительность — эти черты населения стран Юго-Восточной Азии оказывали содействие повышению производительности работы и качества продукции, быстрому росту предпринимательства и созданию в целом такого психологического климата который обеспечил готовность общества, несмотря на определенные трудности, идти трудным путем динамической модернизации и ускоренного привлечения к передовым достижениям мировой цивилизации.
[/rkey]
Несмотря на значительную специфику НІК, их опыт трансформации экономики может быть учтен на современном этапе развития Украины. Под влиянием технологической революции Украина будет терять свои некоторые традиционные сравнительные преимущества, не выдерживая конкуренции с НІК. Тем не менее есть потенциальная возможность успешной конкуренции Украины на мировых рынках в сфере освоения новых ниш в МПП на основе использования преимуществ Украины в развитии научно-технического потенциала, человеческого капитала и некоторых других факторов роста.