Анализ трудовых ресурсов

Рассмотрение ресурсного потенциала современной индустриальной цивилизации будет неполным без анализа трудовых ресурсов. В материалах и документах статистических служб разных стран при анализе и планировании трудовых ресурсов используются такие понятия, как население, трудовые ресурсы, экономически активное население (занятое и незанятое в производстве), нетрудоспособное население. Категория трудовые ресурсы не имеет довольно четкого определения сравнительно с категорией население. Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, которая достигла необходимого физического развития, умственных способностей и знаний для работы в народном хозяйстве. В последнее время в литературе часто случается понятие человеческий капитал (Human capital), которое с состава трудовых ресурсов выделяет наиболее подготовленную часть для участия в современном производстве. Масштабы трудовых ресурсов характеризуют потенциальную массу живой работы, или же запас рабочей силы, которым владеет общество для удовлетворения своих нужд.

Экономически активное это часть трудоспособного населения, занятая общественно полезной работой, которая дает ей доход, необходимый для воспроизведения самой себя. К структуре экономически активного населения включаются лица нанимаемой работы, владельцы предприятий, члены семей, которые помогают предпринимателям. Доля экономически активного населения зависит от доли [rkey]трудоспособных во всем населении, а также от степени занятости отдельных вековых групп. Срок экономически активное население используется в международной системе понятий, но во многих странах он статистическое четко не определен. Временами в экономических изданиях экономически активное население (economicaly active population) и рабочая сила(labour force) употребляются как синонимы и часто отождествляются с трудовыми ресурсами, которые кое-что усложняет анализ статистических данных.

Статистика промышленно развитых стран включает в экономически активного население граждан возрастом от 15 лет, тогда как в странах, которые развиваются, — из 12-14 лет, а в отдельных африканских странах — даже из шестилетнего возраста. Эта часть населения в промышленно развитых странах составляет немного больше 45%, в странах, которые развиваются, данный показатель в среднему немного меньше 40%. Прогнозы показывают, что до 2000 г. все население земли достигнет приблизительно 6,2 млрд мужчина, в том числе экономически активное население будет сконцентрировано преимущественно в странах третьего мира(приблизительно 1,9 млрд мужчина), а в индустриально развитых странах в результате старения население эта доля будет сокращаться. На конец 90-х годов в областях материального производства всего мира было занято 1360 млн мужчина, из которых 140 млн. — в промышленно развитых странах Запада, 650 млн. — в странах, которые развиваются. В США в этой сфере работали 37 млн., Западной Европе — 66 млн. В последние десятилетия демографическая ситуация на Западе, а также в некоторых государствах СНГ, в том числе в Украине, характеризуется тревожными тенденциями. Речь идет о том, Что в отдельных странах населения увеличивается или медленно, или же не возрастает совсем. Численность населения Украины от 01.01.1994 p. по 01.0.1.1996 p. уменьшилась из 52,1 млн. человек до 51,3 млн, или на 1,5%. Такое снижение является следствием как естественное, так и миграционного движения население. Кроме того, заметная и такая опасная тенденция — увеличение количества мини-семей, т.е. семей, которые состоят из одной лица (Франция — одна из лидеров). Из индустриальное развитых стран США — единое государство, где население стабильно увеличивается, причем не только за счет естественного прироста, а и в результате приток иммигрантов.

Однако такие оценки не дают оснований для оптимизма, поскольку сделать это практически невозможно по многим причинам, одной из которых есть НТР. Известно, что научно-техническая революция, кроме положительных результатов, имеет и отрицательные, один из которых — рост безработицы вследствие вытеснения живой работы. Так, в Японии каждый робот лишает работы троих-четырех мужчина. В Франции, по прогнозам правительства, до 2000 г. внедрение микроэлектроники приведет к сокращению численности промышленных рабочих на 40%, а служащих — на 1/3 (1994 г. в этой стране безработицы составляло 9- 10%). Согласно данным МОП, наиболее остро от безработицы страдают Испания, Боливия, где больше 20% активного населения — безработные. Так, в Испании за 1974- 1985 гг. было ликвидировано почти 2 млн. рабочих мест, и безработицу охватила 21% экономически активного населения. Переход к рыночным отношениям стран Восточной Европы и государств СНГ происходит на фоне спада производства, структурной перестройки экономики и сопровождается ростом безработицы и, как следствие, увеличением эмиграционных процессов.

Уже 1991 г. уровень безработицы составлял от 3% (Румыния) до 12% (Болгария, Польша) экономически активного населения при среднем показателе в 7% в странах ОЕСР. Согласно оценкам, уровень безработицы в странах Восточной Европы будет увеличиваться и в ближайшее время достигнет 15%, что, в свою очередь, создаст критическую массу нестабильности в. обществе. Первые шаги к рынку в странах СНГ вызвали возрастающую нестойкость занятости, увеличение масштабов высвобождение рабочей силы. В 1994 г. в России начислялось 223,7 тыс. безработных, которые были официально зарегистрированные. Тем не менее настоящая численность их значительно большая и, согласно данным Комитета по занятости, выросшая в России в 1995 г. от 7 до 10 млн человек. Подобная тенденция наблюдается в Украине и других государствах СНГ. Согласно данным Министерства труда Украины, в 1996 г. у нас было официально зарегистрировано 468,9 тыс. безработных, что в 5,7 раза больше, чем в 1993 г. Научно-техническая революция оказывала содействиеразвитию и таких явлений, как текучесть кадров, международная (межгосударственная) миграция рабочей силы и, в частности, научно-технической интеллигенции. Сегодня зарубежный взнос интеллектуальной элиты в развитие знаний мирового сообщества настолько высокий, что о нем можно говорить как о новом феномене. Современная система транспорта и связи, разветвленная информационная инфраструктура, трансграничный характер многих экономических процессов, многочисленные международные, межправительственные и общественные организации создали материальную и правовую основу для интенсификации потоков. Но в 50- 60-те года международная миграция высококвалифицированных кадров (brain drain) происходила главным образом среди промышленно развитых стран Запада, в 60- 70-те этот процесс идет по линии Юг — Север,

т.е. отлив научно-технических кадров и специалистов проходит главным чином из стран, которые развиваются, в развитые страны, а от 80-середины лет возникает новый эмигрантский поток квалифицированных кадров — со СССР и стран Восточной Европы.

Его появление знаменует третий этап оттока. Лишь с 1986 по 1990 г. из стран Восточной Европы и республик бывшего Союза к США и стран Западной Европы выехало приблизительно 1,3 млн. человек, специалистов среди которых 25-30%. Миграционные связи Украины с далеким зарубежьем в последнее время оживились. Так, в 1987 г. в Украину из-за границы прибыло 40 тыс. и выбыло 34 тыс., а в 1991 г.- соответственно 47 тыс. и 74 тыс. человек. Иммигрантов в республике представляют рабочие и служащие, которые прибывают на работу за контрактами (на начало 1995 г. их насчитывалось больше 20 тыс., из них 1/3 — вьетнамцы), представители деловых кругов и др. Относительно эмиграции рабочих из Украины на Мероприятие, то их общее количество, несмотря на жесткие мероприятия индустриально развитых стран к мигрантам из стран СНГ, возрастает и может в ближайшее время достичь 100 тыс. человек в среднем за год. В последние годы в Украине (и не только в ней, а и в других республиках бывшего Союза) имеет место такое явление, как нелегальная миграция. В ближайшее время, за многими прогнозами, рядом с безработицей и возрастающей преступностью на нашу страну выплеснется девятый вал нелегальных мигрантов из так называемого третьего мира, которые в поисках лучшей жизни используют территорию Украины как своеобразный трамплин для дальнейшего проникновения в западноевропейский рай. В 1993 г. количество нелегальных мигрантов в Украине, задержанных на границе, составляла 17 тыс., а за шесть месяцев 1994 г. эта цифра достигла 9 тис. Массовые притоки и истоки мигрантов дестабилизирующее влияют на социально-экономические и политические процессы как в странах, которые принимают мигрантов, так и в странах, что их теряют. Этот третий этап миграции вследствие его масштабности угрожает превратиться на эмиграционный бум, который будет касаться всего мирового сообщества и всей системы международных экономических отношений.
[/rkey]
Таким образом под влиянием НТР происходят не только количественные, а и качественные изменения в человеческих ресурсах, или человеческом капитале современной индустриальной цивилизации. В условиях общего повышения производства научные знания, ноу-хау, квалификация, организационные принципы приобретают решающее значение для экономического прогресса